新旅游经济学 教学课件 陈淑兰 第12章.pptVIP

（二）市场主导型和政府主导型发展模式 2.政府主导型发展模式 政府主导型发展模式是指由政府有关部门通过制定各个时期的区域旅游发展规划、区域旅游发展战略或通过制定旅游产业政策而推动区域旅游经济发展的一种发展模式。 二、区域经济发展模式 （三）延伸型和推进型发展模式 1. 延伸型发展模式 延伸型旅游经济发展模式是指优先发展国 内旅游，通过国内旅游的发展，再发展入境旅游和出境旅游，最终实现国内旅游、入境旅游和出境旅游全方位多层次的发展模式。 二、区域经济发展模式 （三）延伸型和推进型发展模式 2. 推进型发展模式 推进型区域旅游经济发展模式是指首先发展入境旅游，再发展国内旅游，随着社会经济和居民收入水平的进一步提高，然后再发展出境旅游，最终实现入境旅游、国内旅游和出境旅游全面发展的模式。 二、区域经济发展模式 （四）大国模式和小国模式 1.大国模式 即国土面积较大国家的区域旅游经济发展模式，既包括发达国家，也包括发展中国家。（主要发挥综合优势） 2.小国模式 即国土面积较小国家的区域旅游经济发展模式，包括发达国家和发展中国家。（主要发挥特色优势） 二、区域经济发展模式 以上区域旅游经济发展模式是就世界旅游经济发展的现实，从不同的角度和不同的划分标准而划分的，具有一定概括性和综合性。由于区域旅游经济系统是一个具有开放性、变化性的系统，受这些性质的影响，一个地区的旅游经济发展模式也不是一成不变的。当区域旅游经济运行的内外部条件都发生较大变化，原有的经济运行模式难以适应新的旅游经济发展需要时，就会出现新模式，取而代之旧模式。当新的运行模式确立后，区域旅游经济的发展方向和目标便以明确，区域旅游经济便会沿着新的轨道运转，并保持相对稳定。因此，阶段性和相对稳定性是所有旅游经济发展模式都具有的共同特点。至于一个国家或地区区域旅游经济的发展采用何种模式为好，这要根据一个国家或地区的旅游经济发展的具体条件而定。不管哪种模式，只要有利于区域旅游经济的发展就是好模式。 概括性总结 三、区域旅游经济发展的重点、布局和步骤 （一）重点 1. 瓶颈部门 是指在区域旅游经济内部结构中成长发育不 良，严重影响区域旅游经济整体发展的部门。把瓶 颈部门作为发展重点，旨在体现和实现区域旅游经 济内部各部门之间协调发展的要求。 2. 关键部门 是指在区域旅游经济发展中起关键性、根本性 和全局性的部门。 （二）布局 1. 明确目前重点 明确现时区域旅游经济发展的重点旅游景区、核心景区、重要节点（重点旅游中心）和重要线路，以此为基础进行大力建设。 2. 明确以后重点 明确区域旅游经济发展潜力较大的旅游景区、旅游节点和旅游线路，将其作为潜在的旅游发展增长极予以培植，使其与核心景区和线路，形成接力发展的格局，以支撑与带动整个地区的旅游经济发展。 3. 明确全局发展 根据点轴发展规律，依托已有景区、节点和线路，不断向外围区扩展，推进旅游布局有序展开。 （三）步骤 步骤是从时间序列对实现总目标的阶段划分，其重点在于安排好各阶段间的任务转移和衔接。 1. 近期：近5年以内 2. 中期：6～10年 3. 远期：10年以上 各阶段任务安排的一般原则是： 先易后难；先重点后一般；先理顺关系，再调整和优化结构。 第四节区域旅游经济发展的保障措施 本节主要内容： 一、政府的主导作用 二、旅游市场的能动作用 三、企业的主体作用 四、知识的促进作用 五、环境的优化作用 一、政府的主导作用 要求政府发挥主导作用的原因有二： 一是市场机制缺陷的存在，要求政府介入； 二是旅游经济综合性和对公有资源的依赖性，要求政府介入。 政府的作用主要是： 1. 消除市场障碍，培育旅游市场体系 2. 弥补旅游市场运行中的不足 3. 向旅游市场提供充分的公共产品 4. 建立市场规则，维护市场秩序 二、旅游市场的能动作用 1. 旅游资源的优化配置作用 资源配置既可以在政府的主导下进行，也可以在市场机制作用下进行，两种情况各有千秋。一般说来，在当事人具有比较完全的经济信息、市场竞争条件较好、行为人比较理性和经济活动较少产生外部性时，在市场机制作用下进行资源配置要优于政府主导下的资源配置。但是，当市场机制失灵，旅游经济活动产生明显的外部不经济时，政府的干预就显得很有必要。 二、旅游市场的能动作用 2. 旅游产品的交换和旅游信息的交流作用 旅游市场是联结旅游产品供需双方的桥梁和纽带；旅游信息的源头就在旅游市场，因为旅游市场一头连着生产，另一头连着消费。 三、