高层建筑之地下空间权利冲突探析--兼论对结建地下空间开发的规制与激励.pdfVIP

第29卷 第 5期 中国土 地科 学 Vo1．29NO．5 2015年5月 ChinaLandSciences May，2015 DOI：10．13708~．enki．cnl1-2640．2015．05．010 ． ．- -一 tj 同 层建筑之地下空间权利冲突探析 兼论对结建地下空间开发的规制与激励 罗秀兰 (1．南京大学法学院，江苏 南京 210024；2．南京审计学院法学院，江苏 南京 211815) 摘要：研究 目的：探讨高层建筑之地下空间权利冲突的形成原因及其解决，探索结建地下空间开发的规制方式和激励 手段。研究方法：文献分析法 、规范分析法。研究结果：(1)高层建筑的地下基础与地上建筑占据的是一体空间，理应 整体估值、整体出让；(2)虽需整体出让，政府有权也应该在土地出让之时即明确地下空间开发的规划要求，列之为出 让合同条件；(3)同时政府应制定针对结建地下空间开发的鼓励政策。研究结论：目前众多地方立法中所主张的地下 空间权不能成立，国家层面立法应当有所改变，以规制并激励结建地下空间的开发。 关键词 ：土地法学；地下空间权；高层建筑；基础工程；土地出让金 中图分类号：D912．3 文献标识码：A 文章编号：1001—8158(2015)05—0070—07 OntheConflictofRightsintheUndergroundSpaceofHigh--rise Buildings：RegulationandStimulationtoCombinedUndergroundSpace Exploitation LUO Xiu一1an， (1．LawSchool，NanjingUniversity，Nanjing210024，China；2．NanjingAuditSchool，Nanjing211815，China) Abstract：Thepurposeofthispaperistodiscussthecauseandsolutionfortheconflictofrightsintheundergroundspace ofhigh—risebuildings，andexplorethemeasurestoregulateandstimulatetheundergroundspaceexploitation．Methods usedincludeliteratureandlegaltextanalysis．Theresultsareasfollows：1)theundergroundspaceandabove-ground huildingsofrhigh-risebuildingsoccupyanorganicwholespace，whichshouldbevaluedandtransferredasawhole commodity；2)EvenSO，Thegovernmenthaverightsanddutiestodefinitetheprojectofundergroundspaceexploitation， incorporatingwhichintotheland—transferringcontract；3)Inthemeantime。thegovernmentshouldformulate encouragementpoliciestothecombinedundergroundspaceexploita