《城市圈圈层联系与农民工技能培训供需匹配度研究——以湖北77个区县为例》.pdfVIP

2013年第7期 No．7．2013 职业技术教育 第34卷 Vo1．34 V0CATIONALANDTECHNICALEDUCATION 总713期 GeneralNo．713 城市圈圈层联系与农民工技能培训 供需匹配度研究 — — 以湖北77个区县为例 柳劲松 (中南民族大学 公共管理学院，湖北 武汉 430074) 摘 要 基于城市圈建设的现实背景，对2008~2010年湖北省77个区县外出务3-．农民技能培训供需匹 配度进行分析 ，结果显示，湖北省外出务工农民职业技能培训总体处于低水平发展阶段，外出务工农民职业 技能培训处于供需双雏较低型的区县 占大多数，少部分区县外出务工农民职业技能培训供需匹配度和供需 均衡水平均相对较高，具备 了率先发展的条件。各区县培训供需均衡差异较为明显，经济联系量与2010年 培训供需匹配度之间的相关性不显著。 关键词 城市圈；农民工；技能培训；供需均衡；匹配度；湖北省 中图分类号 G726 文献标识码 A 文章编号 1008—3219(2013)07—0066—06 周小刚 、陈东的研究发现，农民工流动受城镇化和 一 、 引言 工业化水平、城乡收入差距、农业规模经营水平 、农 民工 自身素质、家庭因素、制度因素、社会保障等诸 “十二五”时期，国家批准实施了一系列区域振 多因素的影响 。张笑秋通过无序多分类Logistic 兴规划，提出要将武汉城市圈建设成为我国内陆地 回归分析发现 ，不同流动意愿受不同因素制约，居 区最具实力、最富活力的增长极之一。武汉城市圈 于主导地位的流动意愿受到更多因素影响。政府 的资源条件相对优越，加快武汉城市圈开放步伐， 可通过完善相关制度的制定与执行、发展农村与农 对于发挥区域优势，实现中部崛起具有重要意义。 业、提升新生代农民工素质为新生代农民工流动意 唐胡浩指出我国农民工流动虽具有特殊性，但对于 愿选择构建 良好的外部环境，以此满足新生代农民 实现城市化 ，缩小城乡差距，提高农村经济生活水 工的经济与非经济需要，最终实现新生代农民工流 平是有益的。农民工外出务工的原因和动机复杂， 动意愿，促进人 口自由流动 l。沈洧、潘寄青认为， 但以经济利益为根本驱动力的大量农民工流动，无 我国处于人 口转型及人 口红利时期、二元社会结构 论对流出地还是流入地都有着极为深刻的影响 。 开始向一元并轨的探索阶段是农民工技能培训研 收稿 日期 ：2013-02-02 作者简介：柳劲松(1972一 )，男，湖北咸宁人 ，中南民族大学公共管理学院副教授，中国教育科学研究院访问学者 ，管理 学博士，硕士生导师，研究方向：教育经济与财政。 基金项目：2011年度国家社会科学基金项目武《陵山少数民族地区经济社会发展视角下返乡农民工创业研究》(11BMZ0 65)；2010年度教育部人文社科基金青年项 目《民族地区乡镇农业公共服务供应链的危机预警与应对机制研 究》(10YJC810030)，主持人：谭字。 66 究的背景，为农民工提供基本而有保障的公共服务， 能培训供需匹配度还处于较低水平。 为农民工技能培训提供财政支持是转变政府职能、 表 1 各区县外出务工农民技能培训供需匹配度均衡分析 建设服务型政府的必然要求 1。以上研究大都认为