《城市化与农民工社会融入》.pdfVIP

农村璇镇化 城市化与农民工社会融入 陈 剑 (广东金融学院 工商管理系，广东 广州 510520) 摘 要：在城市化过程中，农民工进入城市工作与生活，有力推动了城市化进程，但也产生了一些社会 冲突。既往对农民工采取歧视的政策，不仅阻碍了经济增长，也带来了越来越严重的社会冲突。文章分析 了对农民工不同的政策选择和对农民工在城市化过程中作用的认识误区，认为农民工在城市化过程中的社 会融入，能够有效促进经济增长，缓解社会冲突，并就此提出相关的政策建议。 关键词：城市化；农民工；社会融入 中图分类号：F320 文献标志码：A 文章编号：1008—2697(2013)02-0004-08 UrbanizationandtheSocialIntegrationofOff-Farm Workers CHEN Jian (BusinessAdministration，GuangdongUniversityofFinance，Guangzhou510520，China) Abstract：In the procesS of Urbanization， off—farm workers come into the City and 1ive in Citv． 0n the one hand． off—farm works stimulate the urbanization process， on the other hand， a number of social conflicts were brought． Previous discriminatory policies on migrantworkers，not only impede economic growth，alSO brought more and more setiOUS SOCial conflictS． Based on the analysiS of the different policy options on migrant workers and misunderstanding of the role of migrant workers in the process of urbanization， thiS paper maintains that social integration of off—farm workers in the process of urbanization， can effectively promote economic growth， alleviate social conflicts． Finally， relevant policy of off—farm social integration iSput forward． KeyWOrds：Urbanization；Off—Farm Workers； Social Integration 一 、 问题的提出 往往先于并快于其他生产要素向城市聚集，这也带 城市是经济活动和生产要素在空间上聚合的产 来 了城市化所面临的一个重要 问题 ：如何对待农民 物，经济活动和生产要素在空间上的聚合，能够显 工?是积极的将农民工纳入到城市居民范畴中来， 著的提升生产效率，带来规模经济效应，因此城市 让他们平等享受居 民待遇 ，还是仅仅为他们提供才 化往往是推动经济增长的有效政策选择。而在城市 能发挥的场所，而在身份上将他们排斥在居民范畴 化过程中，城市区域不断扩展，物质生产要素向城 之外，避免他们的加入而引发城市原有居 民社会福 市集中，农民工作为主要的外来劳动力生产要素， 利水平 的下降。如果将农民工，乃至外来人 口纳入 收稿 日期：2O13一O卜25 基金项目：本文获广东金融学院项目 (12xj02一O1)资助。 作者简介：陈剑 (1973一)，男，汉族，江苏盐城人，广东金融学院工商管理系副教授，研究方向：员工管理与激励、外来员 工社会融入。 · 4·