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《民族旅游社区治理:概念关联与内部机制》.pdf
思想战线 2014年第5期第40JINo.5,2014Vo1.加
民族旅游社区治理:概念关联与内部机制
白 凯,杜 涛
摘 要 :从社 区治理视 角 ,对兼具 民族性 、地方性和旅游功能 的民族旅游社 区进 行相 关分
析可以看 到 。他组织控制与 自组织治理 、外部冲击与 内部稳定是 两对主要矛盾 。治理不仅 是弱
化社 区矛盾 的有效途径 ,也是社 区维 系 自我状态 的 内生性结果 。在 民族旅 游社 区中,全球化 、
商业化和在地化是形成治理 内部机制 的驱动 力 ,边 界 (地理边 界 、社会边界 和 民族边 界) 和
群体 (群体关系和信任 、群体认 同) 的互动 决定 了治理 内部机制 的运作 方 向, 自组 织 网络结
构是对 治理 内部机制的有效 回应 。
关键 词 :民族旅 游 社 区 ;群体 和 边界 ; 自组 织 网络 结构 ;地方理 论 ;治理模 式
近年来 ,在发展地方经济与 凸显地方文化 的 性 ;二是依托 民族旅游社 区独特 的民族性和地方
倡导下 ,民族旅游社 区不断增加 。此类社 区不但 性 ,尝试在其 中建构一种适用 的治理结构 ,以此
具有一般社 区的特征 ,还 凸显 了社 区的民族性 、 来弱化社 区矛盾 ,维系社 区的 自我运行状态 。
地方性和旅游功能 ,其更易受到全球化和商业化
的影响,从而使社 区边界受到冲击 ,社 区内部构 一 、 从地方、民族和旅游看社 区治理
成 因素 (边界 、群体 关 系和信任 、群 体认 同) 地方 理论着重 从人 的感 觉 、心理 、社会 文
受到牵制和干扰 。 化 、伦理和道德等角度来看待和认识 “人 与地 ”
如何使此类社 区在旅游发展 、文化保护 、群
之 间的关系 。③ 该理论 中定义 的 “地方 ”是根植
体受益 的前 提下保持社 区的基本特质?笔 者认 于原真 的,④ 是某 个 主 观 的客体 。⑤ 按 照 瑞 夫
为 ,应 引入治理 的视 角对其加 以分析 ,原 因如
(Relph) 的观 点 ,地 方 与 社 区 的概 念 是 类 似
下 :首先 ,社 区治理是治理研 究 的核心与灵 魂 ,
的,⑥ 作为地方 的社 区, “人地关系 ”就是群体
是地方与全球建立支持和联系 的必要环节 ;① 其
与社 区的关 系 。空 间上具有 明确地理边 界 的社
次,社 区治理不仅在一定程度上表征 了地方 的主
区,更易使生活在其 中的 “人 (群体) ”产生
导 ,同时还 强调 了公 民的 自我治理 ;② 第三 ,也
社 区的认 同感 和归属感 。因此 ,人 (群体 ) 的
是最为重要 的一 点 ,社 区治理 的核心是依托社 区
主观感受赋 予了社 区的 “地方 ”意义 ,使 社 区
自主来实现社 区群体在社 区 (地方 ) 中的价值 。
成为一个有意义和价值 的空间。
为此 ,笔者通过本文拟说 明如下 问题 :民族旅游
社 区为什么需要治理?什么样 的治理模式是有意 民族与社 区是交叉存在 的,二者之 间的关系
义 的? 民族旅游社 区治理 的内部机制是什么?本 不是严格意 义上 的共 生共存 。克拉 瓦 尔 (Cla—
文主要基于两个层面 的思考 :一是鉴于 民族旅游 va1)认为 ,民族 、认 同与地方客位是 角锥 体 的
社
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