《城市政府视角下生态城市建设的思路与重点》.pdfVIP

l 翘 l 文【章编号】1006—3862(2011)02—0006—06 城市政府视角下生态城市建设的思路与重点 高新才 滕海峰 (兰州大学经济学院，甘肃兰州，730000) 【摘要】基于城市 自身发展演进规律，进一步明确生态城市的建设主体及其职责，认为城市政府是生态城市的主要倡导者、建 设者和管理者 ；并从城市政府 的视角，建议优化城市结构 ，逐步引导城市的生态化演进。 【关键词】城市政府视角；生态城市建设；城市结构；优化；演化 【中图分类号】TU984 【文献标识码】A 新森林城市是实现生态城市的现实路径 。文宗 引言 川等借鉴城市圈理论 ，提出了生态城市建设的大生 中共十七大报告以科学发展观为指导，继提 出 态城市发展 路径 12]。1986年 ，江西宜春市首次提 物质文明、精神文 明、政 治文明之后又提出 了生态 出建设生态城市的发展 目标 ，并于 1988年正式开始 文明。生态文明是对 既往文明特别是工业文 明的 生态城市试点 。随后 ，各地提 出了建设生态市、生 反思。创建生态城市，是生态文明的重要实现途径 态县、生态示范 区的发展 目标 ，不同程度上推动 了 和具体表现形式。 生态城市的实践进程。 生态城市思想渊源深远。中国古代 的 “天人合 生态城市建设关系到人类城市文明未来发展 一 ”思想、霍华德 (E．Howard)的 “田园城市”、托马 的方 向，也关系到人类及个体 的切身利 益，关于生 斯 摩·尔设想的理想城市 “乌托邦”等思想反映出人 态城市的研究与实践仍在不断的探索之 中。但是， 类 自古追求人与 自然和谐共处 的朴素理想。 自 纵观 目前关于生态城市的理论研究和建设实践 ，存 1971年联合国教科文组织 “人与生物圈”(MAB)计 在 “头疼医头、脚疼医脚”现象，其主要原因有二 ：一 划中提出生态城市概念以来，关于生态城市 的研究 是建设主体缺失，“谁建”及其 “做什么”不 明确，致 日渐兴起 ，理论与实践都有了长足发展。澳大利亚 使不同建设主体及其之间常 出现责任不明或 “越俎 城市生态协会 (UEA)、苏联城市生态学家雅尼茨 代庖”的情况 ；二是生态城市建设战略不连续 ，存在 吉、美 国生态学家瑞吉斯特等从不 同角度阐述 了生 “打一枪换一个地方 ”的现象。针对上述情况 ，本文 态城市的内涵，并提出了相应的生态城市建设原则 基于城市 自身发展演进规律 ，进一步 明确生态城市 与建设 内容 。国内对生态城市 的系统研究从 的建设主体及各 自职责 ，认为城市政府是生态城市 20世纪 80年代开始起步，发展较快。马世骏和王 的主要倡导者 、建设者和管理者 ；并从城市政府的 如松指出城市是典型的 “社会一经济一 自然复合生 视角 ，提出生态城市建设的思路和重点 ，即坚持 “无 态系统” ，王如松还提 出了生态城市建设所应依 为而无不为”的原则，优化城市结构 ，旨在搭建生态 据的生态控制论原理 。黄光宇 等提 出了生 态城 城市的 “骨架”，逐步引导城市的生态化演进 。 市的规划设计方法和三步走 的生态城 市演进模 1 生态城市的建设主体及职责 式 。陈勇提出生态城市的时空定位，并对生态城 市思想进行了剖析 。毛峰，朱高洪 阐述了生态城 从城市的发展演化来看 ，实现生态城市理想是 市建设过程中内在结构与外部环境之 间的相互关 一 个长期 的历史过程 ，受到城市 自身演化规律 的作 系