步步高2016届高考政治一轮复习 财政与税收导学案.docVIP

学案10　财政与税收 本课考点：1.财政收入的构成、税收与财政的关系、影响财政收入的因素、财政支出、财政支出的构成、财政收支平衡。2.财政与基础设施工程、财政与宏观调控、财政与人民生活保障。3.税收、税收的基本特征、税收的种类、税收的作用。4.我国税收的本质、依法纳税。 考查重点：财政收入与财政支出；财政和税收的作用；税收的特征；依法纳税。 关注热点：1.结合我国近年来加大对教育、医疗、就业、社会保障等重大民生问题的支出，认识财政对促进社会公平、改善人民生活的意义。2.结合我国2011年实行积极稳健的宏观经济政策和积极的财政政策，分析财政对促进国民经济平稳运行、调整经济结构的意义。 一、财政收入与支出 1．财政 国家的收入和支出就是财政。____________和________是国家参与社会分配的两个方面。 2．财政收入 (1)构成：财政收入分为税收收入、____________、____________以及其他收入。________是国家财政收入最重要的来源。 (2)影响因素：主要是________________和____________。________________对财政收入的影响是基础性的。 3．财政支出 按财政支出的用途，分为________________，科学、教育、文化、卫生事业支出，行政管理和国防支出，________________，债务支出五大类型。 4．财政收支平衡 财政收支平衡是指当年的财政收入等于____________，或收入大于支出略有盈余，或支出大于收入略有赤字。 二、财政的作用 1．国家财政是促进____________、__________________的物质保障。 2．国家财政具有促进资源____________的作用。 3．国家财政具有促进国民经济____________的作用。 三、税收及其种类 1．税收 税收是国家为实现其职能，凭借政治权力，____________________的基本形式。 2．税收的基本特征 税收具有____________、无偿性、____________的特征，这些特征是税收区别于其他财政收入形式的主要标志。 3．税收的种类 根据征税对象分为流转税、____________、资源税、____________和行为税五大类。____________和个人所得税是影响很大的两个税种。 4．税收的作用 第一，税收是组织____________的基本形式。第二，税收是____________的重要杠杆。第三，税收是国家实现____________的重要手段。 四、依法纳税 1．我国的国家利益和集体利益、个人利益在根本上是一致的，税收取之于民、____________。 2．公民应自觉诚信纳税，反对________、欠税、________、抗税等违反税法的行为。 3．公民要增强税收________意识。 【问题思考】 1．思考　财政赤字增长说明国家财政支出增加，财政收入减少。 　 　 　 　 2．思考　国家投资青藏铁路、西气东输、南水北调、西电东送四大工程的资金属于国家财政的哪项支出？体现了财政的什么作用？ 　 　 　 　 3．比较　偷税和骗税。 　 　 　 　 要辩证分析财政赤字的作用。要明晰财政在扩大内需及发展农村经济中的作用。 [探究一] 有关专家指出，财政工作基本是围绕生财、聚财、用财三者进行的。“三财”之道，生财为根本，聚财要有度，用财讲效益。 (1)财政用于医疗卫生事业属于哪一项财政支出？ 　 　 (2)生财的根本途径是什么？如何把握好聚财之度。 　 　 　 　 [探究二] 2010年3月5日在第十一届全国人民代表大会第三次会议上，温总理着重指出：过去的一年，我们在加强和改善宏观调控，促进经济平稳较快发展方面，做了很多工作。第一，我们实行积极的财政政策和适度宽松的货币政策，全面实施并不断完善应对国际金融危机的一揽子计划。大规模增加财政支出和实行结构性减税。第二，着力扩大居民消费。我们鼓励消费的政策领域之宽、力度之大、受惠面之广前所未有。第三，促进投资快速增长。我们发挥政府投资“四两拨千斤”的作用，引导带动社会投资。 (1)上述材料体现了财政的哪些作用？ 　 　 　 　 　 　 (2)请你谈谈国家财政是如何促进国民经济平稳运行的？ 　 　 　 　 　 　 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 直击高考 (2010·天津文综)下图所示为中央财政用于社会保障和就业、教育、医疗卫生的支出状况。图中曲线的变化，突出体现的财政作用是(　　) ①巩固国家政权，维护社会秩序　②健全社会保障体系，改善人民生活　③调控收支水平，促使经济平稳运行　④完善社会公共服务体系，创建和谐生活环境 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ [误点一] 财政收入越多越好。