新社会保障概论（修订版）（21世纪社会保障系列教材） 教学课件 孙光德 董克用 chpt07.pptVIP

社会保障概论 孙光德 董克用 主编 第七章 社会保障的理论思考 第七章 社会保障的理论思考 学习要点： 公平和效率目标的选择 政府和市场的作用 权利和义务的统一 两种基金筹集制度的再分配效应 社会保障制度的发展规律 第七章 社会保障的理论思考 7.1 公平与效率 7.1.1公平、效率与产权 何谓公平？ 经济学视角， －－机会均等 vs 收入均等 何谓效率？ －－“多多益善” 第七章 社会保障的理论思考 7.1.2 在一个有效率的经济体系中增进平等 效率与公平是矛盾的； 效率与公平是相互促进的。 第七章 社会保障的理论思考 7.1.3 社会保障制度的X效率 社会保障运作中的低效率 1、行政管理成本 2、工作积极性 3、储蓄与投资 4、社会信号 第七章 社会保障的理论思考 7.2 市场与政府 7.2.1 市场失灵与社会保障 1、收入分配缺陷 2、通货膨胀因素 3、信息不完备性 4、商业保险的市场失灵 第七章 社会保障的理论思考 7.2.2 政府介入社会保障 1、政府承担风险能力大于市场 2、政府介入减少了社会保障的收支成本。 3、政府具有市场以外的调控能力。 第七章 社会保障的理论思考 7.2.3 市场失灵和社会保障 1、政府强制保险，隐藏了消费者偏好。 2、社会保障具有一定的再分配功能。 3、社会保障运行机制的低效率 4、政府介入社会保障，缺乏监督。 第七章 社会保障的理论思考 7.2.4 社会保障领域中政府和市场的选择 政府的作用： 1、利用强制力为社会保障提供完备的法律框架； 2、各项社会保障政策的选择和制度设计； 3、产权的界定； 4、政府的强制力。 第七章 社会保障的理论思考 7.3 权利和义务 权利与义务之间的分离 1、互济性； 2、有劳动能力的个人，必须按规定随时承担义务； 3、产权界定。 第七章 社会保障的理论思考 7.4 两种制度的再分配效应 现收现付制的再分配效应 基金积累制的再分配效应 第七章 社会保障的理论思考 7.5 社会保障发展规律及其效应分析 7.5.1 与社会经济相适应 7.5.2 整体协调的发展规律 7.5.3 社会保障效益的规律 第七章 社会保障的理论思考 关键词： 公平 equality fairness 帕雷托效率 Pareto efficiency X效率 X efficiency 复习思考题 试说明社会保障制度公平与效率的关系。 社会保障中政府和市场各自的作用是什么？ 比较现收现付制和基金积累制的再分配效应。 * * 在线教务辅导网： 教材其余课件及动画素材请查阅在线教务辅导网 QQ:349134187 或者直接输入下面地址： 社会保障概论 21世纪公共管理系列教材 社会保障概论 21世纪公共管理系列教材