新社会保障概论（修订版）（21世纪社会保障系列教材） 教学课件 孙光德 董克用 chpt17.pptVIP

社会保障概论 孙光德 董克用 主编 第十七章 住房社会保障制度 第十七章住房社会保障制度 本章学习要点 世界各国住房社会保障制度的主要形式 我国住房社会保障制度的特点和主要问题 我国住房社会保障制度的改革模式 第十七章住房社会保障制度 17.1住房社会保障制度的形成与发展 英国 19世纪80年代 《住房法》 新加坡 1960年住房发展局 “居者有其屋” 美国 60年代 制定住房保障计划 第十七章住房社会保障制度 17.2住房社会保障制度的主要形式 17.2.1以商品化为主的住房保障形式 美国 (1) 广泛利用发达的金融机制，运用抵押贷款方式促进住房建设，提高居民购买自有住房的能力。 (2) 给买房者以优惠，包括降低贷款利率和对用来还本付息的个人收入免征所得税。 第十七章住房社会保障制度 (3)向低收入家庭提供福利贷款、住房津贴，并允许租用低租金的公用住房，或由政府给私人建房提供造价40%的补贴。 第十七章住房社会保障制度 17.2住房社会保障制度的主要形式 17.2.2商品化兼福利政策的住房保障形式 其特点是：国家既发展住宅商品化，也加强政府的干预，实行一系列住房福利政策。 德国政府主要采用三种办法实施住房保障： 1.低息贷款 2.房租补贴 3.鼓励私人建房、买房，实行公房私有化 第十七章住房社会保障制度 17.2住房社会保障制度的主要形式 17.2.3福利政策兼商品化的住房保障形式 捷克、罗马尼亚、波兰、匈牙利等国 具体措施： （1）鼓励私人建房、买房，推行住宅私有化。 （2）积极发展合作建房。 （3）改革租金制度。 （4）改进住宅分配办法。 第十七章住房社会保障制度 17.2住房社会保障制度的主要形式 17.2.4福利政策为主的住房保障形式 朝鲜城市住宅基本上是按照“六统一”（统一规化、统一投资、统一设计、统一施工、统一分配、统一管理）的办法建设和分配的。 第十七章住房社会保障制度 17.3我国的住房社会保障制度 17.3.1我国改革前住房保障制度的特点 福利性、供给性、非商品性、产权模糊性 17.3.2我国城镇住宅及原有住房保障制度存在的问题 1.住宅投资和存量不足与住房需求高速增长的矛盾 2.城镇住房制度与市场经济体制的矛盾 3.原有住房管理体制与住房经营社会化的矛盾 第十七章住房社会保障制度 17.4我国住房社会保障制度的改革 17.4.1现行福利分房制度的弊端 1.社会财富分配不公 2.住房严重短缺 3.限制了职工的选择范围 4.城镇居民的住房消费在消费结构中占的比重很低 5.城镇与农村居民享受的福利程度不同 第十七章住房社会保障制度 17.4我国住房社会保障制度的改革 17.4.2住房保障制度的改革 1.加快租金制度的改革 2.取消福利分房，实行住房分配货币化 3.完善住房公积金制度 4.大力发展和完善住房金融体制 5.实行住房保障商品化和社会化 第十七章住房社会保障制度 17.5我国住房保障与社会保险债务的补偿 17.5.1将现有公房货币化 17.5.2建立住房保障的住房管理公司 17.5.3住房公积金与个人账户养老金互补使用 第十七章住房社会保障制度 关键词 住房社会保障制度 house social security system 住房公积金 house accumulation fund 住宅经济 house economic 社会保险债务 house insurance debts 个人账户 personal account 住房金融制度 house financial system 公寓住宅 public house 复习思考题 1.住房社会保障制度有哪些功能? 2.我国住房保障制度改革的难点是什么? 3.住房保障如何与养老保险债务进行补偿? * * 在线教务辅导网： 教材其余课件及动画素材请查阅在线教务辅导网 QQ:349134187 或者直接输入下面地址： 社会保障概论 21世纪公共管理系列教材 社会保障概论 21世纪公共管理系列教材