我国基本住房保障法律规制及研究.pdf

我国基本住房保障法律规伟4研究 i ii置宣昌置宣；；；；；；；a,i I I—————l—lll——————II——iI 摘 要 住房作为人类基本生存要素，在人类生产生活中有着无法替代的作用，我国人民对 住房重视程度根深蒂固，视其为安身立命的根本。我国针对住房问题一直试图构建以市 矛 场供应为主的多层次供应体系，但随着各地商品房价格暴涨，中低收入人群的的支付能 ’ 力已经无法承担购房的巨大投入，催生大批无房人群和住房困难人群，民众对居住条件 一 - 的诉求愈发强烈。如何利用政府行政手段合理调配国家资源对公民的居住权进行保障成 为了学界热门的话题。我国现行住房保障制度基本是由政策和单行法律条文组成，部分 法律法规缺位，并且在执行过程中监管不力，实施过程中专项资金使用不够透明，导致 保障房建设频发质量问题，所以亟需对基本住房保障制度进行有效的法律规制。本文首 先明确解决中低收者住房问题是政府责任，然后通过对我国现行的保障性住房制度的分 析，提出现行制度的不足，同时借鉴国外成功模式，对我国的基本住房保障纳入法律规 制提出建议，对基本住房保障法提出了立法上的可行性、行政上的可行性、经济上的可 行性等原则，提出了我国基本住房保障法的具体构想和立法宗旨，希望通过对基本住房 保障进行法律规制之后可以更好的解决城镇中低收入人群的住房问题。 关键词：基本住房保障保障性住房政府责任法律规制立法原则 Abstract 1S humansurvivalelements and asoneofthebasic Inhuman life，housing production isa forhumansurvivaI． onthe necessity verv to01．117 housing，thathousing importantpeople onmarket multi—level based tobuilda system hasbeen supply ChineseGovemment trying affordto the civilianscannot huge therealestate purchase supply，around prices，the 童