《上海城市边缘型开发区的管理体制改革探讨.》.pdfVIP

华东 师 范大 学学报 ( 哲 学 社会科 学版 ) 19 9 9 年 第 2 期 ‘ 上 海 城 市 边 缘 型 开 发 区 的 管 理 体 制 改 革 探 讨 刘 君德 宋迎 昌 方 晓 提 要 城 市边缘 区是城 市和 乡村各种要 素及 功 能相 互作 用 、 渗透 融 合 , 多种 土 地功 能 分 区 相 互 组合 的地 域 实体。 开发 区是 其 中主要 的功 能 区之 一 。 目前城 市边 缘 区 和 开发 区在管理 上 存 在 的 问题繁 杂、 尖 锐 , 不 利 于 区域协 调 发展 。 本 文从城 市边 缘 区 以及 开 发 区 的 理 论 和 案例 分 析 出发 , 剖 析 了上海城 市边缘 区在 管理 体 制 上存 在 的 问题及其 产 生原 因, 提 出 了若 干 改 革原则 和建议 。 关键词 上 海 城 市边缘 区 开发 区 管理体制 ’ , 城市 边缘 区是 城市建成 区 与纯 乡村地域 之 间 的受城市 辐射 影 响 巨 大 的过渡 地 带( ) 位 于 城 市边 缘 区 内 的开 发 区 即城 市边 缘型 开 发 区 ,