新型农村养老保险和农村老年人生活__--__非经济效应的研究视角.pdf

新型农村养老保险与农村老年人生活 ——非经济效应的分析视角 中文摘要 在中国进入老龄化社会，并且老龄化趋势越来越严重的同时，农村人口老龄化显得尤 为严重。农村养老需求加大就是我国农村老龄化发展态势所导致的直接后果，要实现农村 老年人生活有所依靠，保障老年人养老的基本要求，仅靠传统养老方式已经很难满足现实 的需求，农村养老问题日益成为重要的社会问题。 面对农村老年人口养老的社会问题，政府于2009年在全国10％的县、市推行了新型 农村养老保险，该政策为农村老年人生活带来了不同程度，不同层面的影响。目前政府和 学者在该政策为老年人所带来的经济效益给予了极大的关注，而针对新农保对农村老年人 所产生的非经济效应的研究不仅少，而且多处于泛泛而谈的层面。根据笔者的调查研究发 现，新农保除了会对老年人的物质生活条件产生影响外，对老年人的精神文化生活、家庭 关系、社区参与等方面也会产生一定的影响。 本文将选取建德市XH村20位农村老年人口作为研究对象，尝试把新农保作为一种 新的老年生活保障制度来探讨其对农村老年人生活所产生的非经济效应，全文围绕新农保 对农村老年人带来了哪些非经济方面的影响，这些影响又是如何产生的等问题来展开讨论 的。这种尝试无论是其研究主题还是其研究视角，无论在理论层面还是在实践层面都是非 常有价值的。 本文共分为六个部分： 第一部分为导论部分，首先介绍了研究背景和选题意义，其次对国内外学者关于农村 养老保障和老年人生活质量的研究进行了回顾，并说明了本文的研究思路和研究方法。 第二部分首先介绍了农村养老保障的历史变迁，随后描述了研究个案所在村的基本情 况及该村新农保制度的具体实施情况，为后文的研究分析奠定了基础。 第三部分结合个案深入分析了新农保在农村老年人精神文化生活的层面上所起到的 作用，通过本部分的研究分析，笔者总结出在此层面的作用包括优化了老年人的精神文化 生活物质条件，提升了闲暇娱乐生活质量，改善了老年人的心理健康状况等方面。 第四部分阐述了新农保对老年人家庭关系的影响，调查表明，该政策对提高老年人的 家庭地位，改善家庭关系都有不可低估的作用，其中家庭关系的改善是结合个案从夫妻关 系、婆媳关系、亲子关系三个不同的关系层来分析的 第五部分结合个案论述对新农保在农村老年人的社区参与意愿、社区参与内容上进行 分析，得出了新农保的推行提高了老年人的社区参与意愿，丰富了社区参与内容的结论。 第六部分为总结与思考。本研究表明，新型农村养老保险与农村老年人的生活有着密 切的关系，新农保提供的基础养老金使每一位年满60周岁以上的农村老年人都能领到每 月100元以上的基础养老金，这为农村老年人提供基础的物质保障的同时，更大的价值在 于它对老年人的精神文化生活、家庭关系及社区参与等层面带来的影响。这也提示，政府 应大力推行新农保政策的实旖，让该政策的价值辐射到全国更广大的农村老年人身上，以 提高老年人的生活质量，让农村老年人口都能更好的安享晚年。 关键词：新农保；农村老年人；非经济效应；生活质量 II INSURANCE ENDOWMENT THENEWRURAL LIFE ANDRURALELDERLy ANALYSIS EFFECT —．1’HENoN．ECoNoMIC PERSPECTIVE seriousatthe InChinaenteredthe the trendismoreandmore