当前我国社会信任问题产生的原因及其治理-论文.pdfVIP

第 32卷第 1期 泉州师范学院学报 Vo1．32 N0．1 2014年 2月 JournalofQuanzhouNormalUniversity Feb．2O14 当前我国社会信任问题产生的原因及其治理 杨雅厦 (福建江夏学院 公共管理学院，福建 福州 350108) 摘 要：目前的中国，在政府和民众之间、市场各利益主体之间，以及一般社会成员之间都出现了比较严 重的信任问题。究其原因，与我国政治体制改革和经济体制改革的不同步发展有关，也与转型过程中传统的 人格信任无法满足现代社会的需要而满足现代社会需要的制度信任出现了失序有关。因此，要治理当前我国 社会信任问题 ，必须着力于经济体制改革 的完善和政治体制改革 的推进 ，切实转变政府职 能、规范政府行为 ， 健全法治，推进社会信用体系建设，加强对公民的信任教育等。 关键词 ：信任 ；社会失衡 ；政治体制改革 中图分类号：B822 文献标识码 ：A 文章编号：1009—8224(2014)01—0116—05 收稿 日期 ：2013一l1—13 作者简介：杨雅厦(1981一)，女，福建漳州人，讲师，硕士，主要从事农村公共治理、公共危机管理研究。 基金项 目：福建省社科课题(2011B020)；海西公共政策研究中心重点项 目(2012HX011) 很多人觉得 中国 目前出现了比较严重的信任危机，这种信任危机存在于政府和 民众之间、市场各利 益主体之间和一般社会成员之间。现在 的社会信任状况是否已经构成危机值得商榷，但 目前的中国确 实出现了比较严重的信任问题 。2013年 1月 7日，中国社会科学院社会学研究所发布 《社会心态蓝皮 书》报告显示：“中国目前社会的总体信任进一步下降，人际之间的不信任进一步扩大。只有不到一半的 人认为社会上大多数人可信，二到三成信任陌生人 。社会的总体信任指标 已经跌破社会的警戒线。”[】] 社会信任状况愈来愈成为一个需要严肃对待的社会问题。当前，这一社会问题 已经对我 国的经济发展、 政治稳定、社会和谐产生了不利的影响，迫切需要社会各界加强对其表现和原因进行深入分析，进而提 出有效的对策。 一 、 当前我国社会信任 问题的具体表现 (一 )政府和民众之间的信任 问题 政府对社会信任的建立具有十分重要的作用 。改革开放 以来 ，由于我 国的经济飞速发展 ，各项体制 改革不断推进，党和政府取得 了民众 的普遍信任与支持。但是 ，由于一些地方政府非理性地投资于基 建、房地产等见效快的行业和领域，而忽视了对民生等公共产品的投资，再加上某些地方政府存在 的 “暗 箱操作”等腐败行为，民众对政府产生了相当大的不信任感 。这种不信任不仅是对政府官员的不信任 ， 也包括对政府机关 的一些解释、声明和相关的法律法规的怀疑 ，直接影响了政府工作 的顺利进行与和谐 社会的构建。当政府官员甚至法律、政策都不被信任时，货币和信用体系的稳定便显得极为重要，不过 这种体系显得极为脆弱，经不起一场严重的通货膨胀或者通货紧缩。一旦货币也不被信任，社会风险便 可能快速发生。 (二)市场各利益主体之间的信任问题 一 个成熟的市场应该是一个信任度高的市场 ，但当前我 国市场各利益主体之间的信任度相对较低。 一 方面表现为消费者对商品和服务提供者的不信任，譬如一边是国内需求不足，一边是国人千方百计买 “洋货”，毒奶粉事件后又发生了多起食品药品安全问题，更是将这一现象推到极致 ；另一方面表现为商 第 1期 杨雅厦：当前我国社会信任问题产生的原因及其治理 117 品和服务提供者上下游 以及横向合作方之间的不信任，商业欺诈 、信用欺诈 、价格陷阱等行为时有发生。 市场各利益主体之间的不信任与信息不对称有关，也与政府监管不力有关。这种不信任不仅影响到了 企业个体的发展，也破坏了社会经济的良性运转。 (三)一般社会成员之间的信任问题 一 般