第五章重大植物疫情的阻截与应急处置.pptVIP

建成了无松属树种生物控制带，全面完成了松树采伐迹地植被恢复和林相改造任务； 检疫检查网络建成运行并发挥积极作用； 监测普查网络的形成，使黄山的2万hm2松林得到有效监控。 实践证明，加强植物检疫，建立生物隔离带在预防松褐天牛传播松材线虫病的过程中发挥了关键作用。 建设成果： 一、红火蚁危害情况的确认、报告与分级 　（一）确认 　（二）报告 　（三）红火蚁危害程度分级 二、应急响应 各级人民政府按分级管理、分级响应、属地实施的原则，根据省植物检疫机构的确认、红火蚁危害范围及程度，三级危害启动三级响应，二级危害启动二级响应，一级危害启动一级响应。 三、部门职责 四、红火蚁发生点、发生区和监测区的划定 五、封锁控制和扑灭 （一）封锁控制 （二）防治与扑灭 六、防范叮蛰与伤人治疗处理 七、调查和监测 八、宣传引导 九、应急保障 （一）队伍保障 （二）物资保障 （三）经费保障 （四）技术保障 十、应急解除 思考题 1. 农林业生物灾害有哪些？发现后如何报告、封锁、总结？ 2. 试述预警与应急处置措施的概念。 3. 预警与应急处置措施主要应包括哪些内容？ 4. 简述预警与应急处置措施的重要性。 突发公共事件是指突然发生，造成或者可能造成重大人员伤亡、财产损失、生态环境破坏和严重社会危害，危及公共安全的紧急事件。 各类突发公共事件按照其性质、严重程度、可控性和影响范围等因素，一般分为四级： Ⅰ级是特别严重，用红色表示 Ⅱ级是严重，用橙色表示 Ⅲ级是较重，用黄色表示 Ⅳ级是一般，用蓝色表示 预防和有效阻截外来危险性有害生物入侵和扩散，加强重大植物疫情防控工作，就是植物检疫与植保工作者的首要任务，农业部在2006年提出在全国范围内建立“重大植物疫情阻截带”，重点是要在沿海和沿边地区建立3000个监测网点，加强疫情监控能力，从而构成重大植物疫情阻截带。建立早期监测预警机制，加强新传入有害生物的封锁阻截是根本，要做到早发现、早阻截。 一、当前重大植物疫情防控的形势 （1）国外植物疫情传入呈显著上升之势。 近年来,国外重大危险性有害生物入侵呈现出数量剧增、频率加快之势。据统计,上个世纪70年代,我国仅发现1种外来检疫性有害生物,80年代发现2种,90年代迅速增加到10种,2000年至2006年发现近20种。仅在2006年,我国就相继在海南、辽宁等地发现了三叶斑潜蝇、黄瓜绿斑驳花叶病毒等新疫情。新传入的疫情对我国农业生产安全构成极大的威胁。 随着改革开放和经济的发展,国外植物、植物产品的大量进口,外来植物检疫性有害生物传入的风险更大,如不加大检疫工作力度,新疫情随时有可能传入和蔓延危害。 （2）国内局部发生植物疫情呈扩散蔓延之势。 稻水象甲1988年在我国河北首次发现,以后陆续在天津、辽宁、北京、吉林、山东、山西、安徽、浙江、福建、陕西和湖南等11个省(市)发生,今年,又在云南、黑龙江和江西3个省发现,据专家推测,如果防控不利,疫情极易随交通工具迅速传遍我国水稻主产区;马铃薯甲虫从1993年发现以来,已经蔓延到新疆北部9个地(州、市)35个县(市),危害面积达17万亩,疫情一旦传出新疆,将严重威胁我国马铃薯产业的发展;苹果蠹蛾1953年传入我国新疆库尔勒地区, 1989年进入甘肃河西走廊地区, 2006年传入甘肃省山丹县,距黄土高原苹果优势产区只有600多公里,疫情极易随着果品的运输传入苹果优势产区,严重威胁我国水果生产及贸易安全。 （3）边境地区是植物疫情传入的高风险区。 我国大部分检疫性有害生物首先是在沿边和沿海地区被发现。如苹果蠹蛾、马铃薯甲虫等疫情从欧洲经中亚传入新疆;稻水象甲从日本、朝鲜传入河北、辽宁等地;芒果象甲从印度、缅甸传入云南;黄瓜绿斑驳病毒从日本、韩国传入辽宁;红火蚁、香蕉穿孔线虫等疫情首先传入广东。同时,周边国家还有许多危险性有害生物正向我国边境地区逼近。如俄罗斯滨海地区已经普遍发生马铃薯甲虫和苹果蠹蛾,距黑龙江边境仅有50公里;中西亚的玉米切根叶甲正向新疆边境逼近;小麦印度腥黑穗病、香蕉穿孔线虫、马铃薯金线虫、地中海实蝇等危险性有害生物经常在进口货物中被截获。 （4）沿边沿海的防疫能力严重落后。 目前,我国沿边沿海的检疫水平总体不高,难以适应严峻的疫情防控形势。问题主要表现在:一是检疫机构不健全,人员少;二是工作手段差,绝大多数检疫站没有基本交通工具,工作条件非常简陋,常规检测工作难以开展;三是经费缺乏,许多检疫机构基本没有固定的检疫经费,无法系统开展疫情调查和监测。近几年新传入的红火蚁、三叶斑潜蝇等重大植物疫情均是在发生范围较大、为害较严重后才被发现。 二、阻截带范围及目标 沿海沿边地区是外来生物传入的高风险地区，根据地理特点、有害生物传入的规律，重点建设沿海地区和沿边地区阻截带。