《区域协调发展视角下的安徽省城市群发展模式与机制研究-论文》.pdfVIP

2014年6月 第3期 第27卷 总第 159期 区域协调发展视角下的安徽省城市群 发展模式与机制研究 杜荣江 蔡元成 (1河海大学财务处，南京210098；2河海大学企业管理学院，江苏 常州213022) 摘 要：安徽省城市群的建设与发展，对于全省的城镇化进程和经济社会发展，具有十分重要的现实意义。基于 对安徽省城市群建设研究成果的回顾 ，依据经济发展阶段理论和 区域发展梯度理论 ，借鉴国内外城市群发展的经 验，提 出安徽省城市群发展应采用 “雁型”模式，在此基础上，设计了安徽省城市群区域协调发展的机制框架，并从 社会、经济、资源、人 口和环境层面，提出了安徽省城市群区域协调发展的具体措施。 关键词 ：安徽省；城市群；区域协调发展 ；模式与机制 0 引 言 葛宏艳和宋马林 (2007)对安徽沿江城市之间 竞争力进行了对比分析，提出了安徽省沿江锥形城 安徽省东邻浙江、江苏、I东，西接河南、湖北， 市群战略格局，并针对存在 的问题给出了提升安徽 南连江西，人 口近7000万，面积 13．9万平方公里， 省沿江竞争力的政策建议 ¨J。韩玉刚(2010)构建 地理位置优势明显，成为中部联系东部的主轴线。 了城市能级评价模型，从提升城市经济能级、潜力 然而，2011年虽然安徽省GDP增速 13．5％，总量突 能级和支撑能级三方面，分析了安徽江淮城市群的 破 15000亿元，位列中部第4，但人均 GDP才2．5 空间变化特征和发展趋势，最后提出基于城市能级 万余元，不仅排在中部倒数，在全国也位于中下游。 提升的江淮城市群 “E”型空间结构优化模式 J。除 经济和社会发展水平如此落后，不仅影响了自身的 上述研究外 ，部分学者还对安徽省城市等级划分、 发展，还成为制约中部地区发展甚至西部大开发的 空间布局、沿江沿河的典型城市 (带)产业转移、产 瓶颈。究其原因，这与安徽省 目前存在的诸多问题 业集聚等问题进行了研究。 有关 ，如大城市引领作用不明显、产业集群优势不 汪健 (2008)认为在东部沿海地区区际产业梯 突出、资源型城市产业结构转型定位有偏差、区域 度转移和资本外溢逐渐转向中西部地区的同时，安 经济发展的空间战略问题、区域协调机制问题等。 徽凭借区位、资源、产业基础等方面的潜在优势，承 归根结底，这些问题都是因为各城市独立发展，没 接产业转移规模在不断扩大，并针对同时存在产业 有形成一个有机的统一体所造成的。在实施 中部 规模偏小、产业配套体系不完善、经济发展和生态 崛起战略、推进泛长三角区域合作及加快皖江城市 环境失调等问题，提出了几点针对性 的改善建 带承接产业转移的大环境下，如何建设安徽省城市 议 J。蒋晓岚和孔令刚 (2011)通过大量数据 的实 群的区域协调机制，使各城市形