整村推进扶贫建设项目建议书.docVIP

XX州XX县整村推进扶贫建设 项目建议书 XX县扶贫开发办公室 第一章 项目概况 项目名称：XX州XX县整村推进扶贫建设项目 项目性质：新建 项目隶属关系：县、乡（镇） 项目主管单位：XX县扶贫开发办公室 项目主管人：汪学军（XX县扶贫开发办公室） 项目实施单位：XX县扶贫开发办公室 项目负责人：汪学军（XX县扶贫开发办公室） 项目建设期限：五年（2008----2012年） 项目实施地点：66个重点村，即：城关镇青崖村、古城村、左拉村，术布乡普藏什村、古战山村、亦子多村、扎乍村，古战乡甘尼村、卡勺卡村，长川乡千家寨村、沙巴村、冯旗村、汪槐村、木地坡村，羊永乡孙家磨村、西石沟村、李岗村、拉布村、白土村，流顺乡八仁村、汪家咀村、丁家堡村，新城镇东山村、丁家山村、东南沟村、张旗村、下川村、吴家沟村、红崖村、刘旗村、羊房村、哈尕滩村、肖家沟村，店子乡王清村、尹家沟村、业仁村，洮滨乡常旗村、洛藏村、朱旗村、马旦沟村、郑旗村、上川村、巴杰村，三岔乡斜沟村、半沟村、岳家河村、直沟村，王旗乡大沟门村、草场门村、上沟门村、陈庄村、立新村，石门乡占旗河村、扎浪沟村、梁家坡村、草山村，羊沙乡大草滩村、下河村，冶力关镇东山村、后山村，八角乡中寨村、竹林村、牙扎村。 建设规模及内容：参与式整村推进66个村。 投资规模及来源：每乡村按照300户计，每户扶持5000元。 每村财政扶贫资金需求量300户×5000元=150万元，66个村财政扶贫资金需求总量是66村×150万元=9900万元 经济效益：通过实施参与式整村推进项目，项目区扶持户户均增收418.5元，人均增收93元。 第二章 基本县情 XX县位于甘肃省南部，XX藏族自治州东部，地处青藏高原东北边缘，是农区与牧区、藏区与汉区的结合部，北接康乐、渭源两县，东邻岷县与卓尼县，西南两面均与卓尼县插花接壤，总土地面积1557.68平方公里。境内属高山丘陵地区，地形西高东低，海拔在2209----3926米之间，平均海拔2825米；年平均气温3.2℃；年降水量383.2----668.2毫米；平均无霜期65天左右。气候属高寒干旱区，易形成春末夏初干旱和秋季连绵阴雨天气。干旱、冰雹、霜冻、洪涝成为XX县灾害性气候。 全县辖3镇16乡、141个村委会、722个村民小组，1个居民委员会，总人口14.95万人，其中农业人口13.78万人。占总人口的92%，农村劳动力8万人，中农业总人口的59%，少数民族人口3.81万人，占总人口的25%。1986年被列入省扶贫困县，1993年被列入“两西”扶持县。1994年被列入国扶贫困县。1995年被列入“两州一地”扶持县。2001年被列为国家扶贫开发工作重点县。当时确认的绝对贫困人口4.53万人，低收入人口8.06万人，经过五年的扶贫开发，1.28万绝对贫困人口基本解决了温饱，4.64万低收入人口稳定解决了温饱，到2006年底，全县剩余绝对贫困人口3.25万人，低收入人口3.42万人，农民人均纯收入达到1392元。 XX县是省内高海拔从事农业生产县之一，全县经济以农业为主，主要农作物有小麦、青稞、洋芋、蚕豆、豌豆等。耕地总面积17946公顷，其中山地和旱地15948.2公顷，有效灌面1997.8公顷，农民人均耕地不足2亩。林地面积42.6万亩，草地面积123万亩，各类牲畜存栏20.08万头（匹、只）。总的特征是山地多、川地少；旱地多、水地少；人口多、土地少；“四荒地”多、林草地少，广种薄收，结构单一。矿产资源有锑、铜、铁、石膏、水泥石灰岩、煤、黄金等。但储藏量少，品位不高。乡镇企业有农机厂、波斯地毯厂、水泥厂，复合肥厂、砖瓦厂、石膏板厂、精淀粉厂以及铸造、铁器、粮油加工、饲料加工、民族首饰加工等手工业和小企业。境内主要河流有洮河、冶木河、羊沙河。全县水能理论蕴藏量28.73千瓦，可供开发利用量17.28万千瓦目前仅开发利用量的7.73%，水利资源开发潜力大。设计装机容量为1.2万千瓦，年均发电量为8760千瓦小时的青石山水电站在正常运转，装机容量1.2千瓦的鹿儿台水电站建设，项目已完成了工程量的51.84%。术布水电站也已开工建设完成了国家重点县农网改造项目的实施。近年内相继开发了冶力关、鹿儿沟旅游风景区，初步形成了集吃、住、行、娱、购、游于一体的旅游服务体系。 岷合公路从东到西贯穿全境，可通往合作、临夏、兰州、陇西等地；定新公路起自定西，经临洮、康乐、冶力关至新城；全县乡乡通公路通车。邮电网络四通八达，开通了国内、国际及港澳函件、邮包、电报及国内、国际长途电话、电视电话会议等业务，县城及公路沿线开通了移动通讯，19个乡镇全部实现了通讯程控化。 第三章 参与式整村推进项目实施情况 二00一年至二00六年共实施参与式整村推进项目54个。基础设施方面：累计兴修河堤36163