1947年“中央广播电台”公司化改制探析.pdfVIP

DOI：10．13796／j．cnki．1001—5019．2015．05．019 1947年 “中央广播电台公司化改制探析 谢鼎新 摘 要：1928年 ，国民党创办了“中央广播电台”，并渐成一定规模。抗战后期，有关方面考虑战后 重建事宜，拟实行宪政，着手改造宣传体制和党营媒体 ，并以企业化为归依。在中央广播电台改制过程 中，国民党及广播界元老陈果夫反复强调广播的宣传利器功能，主张采用特种公司形式，由党部切 实主 导掌控，期间多方洽谈、呈请，展开博弈。1946年 12月，“中国广播股份有限公司章程”公布 ，1947年 1 月，公司宣告成立。鉴于当时政治、经济、军事等的环境状况，广播公司并未具体运作 ，但其公司化的动 因、架构及影响等值得研究。 关键词：国民党；中央广播 电台；公司化 中图分类号：G221 文献标识码：A 文章编号：1001—5019(2015)05～0151—06 基金项 目：江苏省社会科学基金项 目(13XWB009) 作者简介：谢鼎新，新闻学博士，南京财经大学新闻学院教授 (江苏 南京 210046)。 1927年4月，民国政府定都南京，1928年 世界，尤非任何宣传工具所可比拟”②。1932年 2月中国国民党第二届执行委员会第四次全体 “中央广播电台”扩容，发射功率达75千瓦，为 会议，提出 “努力于革命的建国事业”，在此背 当时世界第三，亚洲第一。抗战中该台西迁重 景下，出于党务宣传及各方建设发展考虑，国民 庆 ，胜利后 回迁南京，1949年，迁往台湾。 党及广播界元老陈果夫提出开办电台，以建立 在管理体制方面，“中央广播电台”属于一 一 个更为高效的广播传播系统。陈果夫 “凭其 种党营的文化事业，其成立初隶属于中央宣传 收听上海美商开洛公司播送商业广告的感想， 部，1932年8月，正式成立 “中央广播无线 电台 深信广播电台是宣传主义，阐扬国策，报道新 管理处”，台、处合一，直隶于国民党中央执行 闻，推广教育的利器……即和当时中央宣传部 委员会，1936年 1月，该处又更名为 “中央广播 部长戴传贤，中央委员叶楚怆两先生 ，商决设 事业管理处”。当时中国的广播还有公营、民 立”①广播 电台，并着手相关筹备工作。1928年 营及外台等，同时广播媒介涉及的领域广泛，为 8月 lEt，电台在南京正式开播，定名 “中国国 了有效管理，1936年 2月，国民党 中央执行委 民党中央执行委员会广播电台”(简称 “中央广 员会设立广播事业指导委员会 ，由中央广播事 播电台”)，发射功率为五百瓦，作为当时不同 业管理处、宣传部、交通部、教育部、内政部等党 于报刊的新媒体，广播在 “理论之阐扬，时事之 政部门共同参与组成该委员会，由陈果夫任主 报告，使国际间明了我国之真情，俾正谊得伸于 任委员、吴保丰任副主任委员，委员会的主要任 ① 吴道一：《中广四十年》，台北：中国广播公司 ，1968年，第3页。另，陈果夫在 《关于无线电建设》一文中曾提到：“民国二 十三年(1924年，作者注)有一天，我在上海听广播电台报告行市，忽然联想到宣传，如果本党能有这样一个工具。岂不是比办报还 要得力。”之后，开始延揽无线电方面人才，提议开办广播电台。参见台北市新闻记者工会编印 《中华民国新闻年鉴》，1961年，第 46、47页。 ② 陈果夫：《中央广播电台创办经过》，台北市新闻记者工会编印 《中华民国新闻年鉴》，第46页。 15】 安徽大学学报(哲学社会科学版) 2015年第5期 务 “为谋广播事业之统一运用，整齐其