市场化背景下公共政策功能的发挥.PDFVIP

2001 年 9 月 江 南 学 院 学 报 Sept. 2001 第 16 卷　第 3 期 JOURNAL OF JIANGNAN COLLEGE Vol. 16 　No. 3 ( ) [ 文章编号]1008 - 8547 2001 03 - 0092 - 05 市场化背景下公共政策功能的发挥 1 2 王佃利 ,王爱国 ( 1. 山东大学政治学院 ,2. 山东大学教务处 ,山东 济南 250100) [摘要]在我国建立市场经济体制的过程中 ,政府的功能和行为发生了很大变化 ,这些变化主要 通过政策功能的发挥体现出来。以市场化为背景 ,通过对政策作用领域的界定和角色定位 ,公共政 策要更好地发挥其导向功能、管制功能、调控功能、分配功能和服务功能。 [ 关键词]市场化 ;公共政策 ;政策功能 ;公共物品 ;外部效应 [ 中图分类号]F 062. 6 [文献标识码]A An Elaboration on the Functions of Public Policies in the Marketed Background WANG Tianli1 ,WANG Aiguo2 ( ) 1. Political Scirence School Shandong University ,2. Educational Administration Division ,Jinan ,Shandong ,250100 Abstract :In the course of setting up market economic system in china , the governmental functions and ac tions have changed very much with the transformation of public policy function. With the limited field and proper role in market economy , the government’s public policy will bring into great role in leading , regulation , supervi sion , distribution and service. Key words :Markettization ;Public Policy ;Functions of Policies ; Public belongings ; External effect 随着社会主义市场经济体制在我国的建立 ,充分发挥政府的政策功能来保障市场经济的良性发展 ,创设 良好的制度环境,这是政府发挥其积极作为的重要方式。 公共政策作为一种国家和政府行为 ,它随着社会生产力和生产关系、经济基础与上层建筑的矛盾运动的 [1 ] (P151) 演进、社会形态和国家形态的变迁而不断发展。 随着我国市场经济的建立 ,政府的