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对大学生村官进行绩效管理的思考.pdf
2014年2月 社科纵横 Feb,2014
总第29卷第2期 SOCIAL SCIENCESREⅥEW V0L.29NO.2
对大学生村官进行绩效管理的思考
李秀芸
(淮海工学院法学院 江苏 连云港 222OD5)
【内容摘要】大学生村官绩效管理是大学生村官工作的重要环节,良好的绩效管理可以有效地提高其工作效能。大学生村官绩效
管理的科学实施以人为本的理念是前提,科学的评价机制是基础,合理的薪酬制度是核心,公平的竞争环境是关键,建立深厚的
感情基础是保证。
【关 键 词】大学生村官 绩效 管理 思考
中图分类号:IM22.6 文献标识码:A 文章编号:1007-9106(2014)02--0059--05
1995年8月,江苏省丰县为优化农村基层干 设和缓解大学生就业难等问题,由组织人事部门
部的人员构成,带动农村地区经济和社会发展 ,公 组织,通过发布选拔公告,进行资格审核、笔试面
开选拔了l3名大中专毕业生到农村担任村委会 试、组织考察等考试考核环节,从应往届高校毕业
主任助理,首开了大学生村官工作的先河I【】。进入 生中公开选拔、选聘并派遣到农村基层组织,被任
新世纪以来,全国各地不断扩大大学生村官的选 命为村党组织书记助理、村委会主任助理等职务
聘规模,大学生村官的队伍迅速壮大,为新农村建 的高校毕业生。村官,是中国最小的官田。大学生村
设提供了人才支撑和智力支持,同时也为高校毕 官,则是中国最小官的助理。国家推行大学生村官
业生提供了一个到基层锻炼,建功立业的机会。但 制度的初衷是希望通过选拔高素质的大学生到广
是,由于不少地区缺少对本地农村的调查研究,不 大农村去任职,以提高农村干部队伍整体素质、推
了解农村基层的实际需求,缺乏人才资源开发的 动农村经济社会发展、加强农村基层政权建设、拓
理念 ,盲 目跟风,大搞 “形象工程”,导致一些大学 展大学生的就业渠道 ,从而实现大学就业、人才培
生村官缺乏干事创业的舞台,难以发挥作用。为了 养和新农村建设的多赢。但是大学生村官的活动
加强对大学生村官的管理,各地纷纷探索对大学 地点主要在农村,基础设施短缺、生活环境艰苦、
生村官实施绩效管理,出台了一系列的管理办法 办公条件简陋;工作对象主要为农民,观念守旧、
或考核措施 ,但实际效果不佳 ,许多绩效考核流于 知识缺乏,对新思想、新技术的理解和接受速度
形式,不但没有起到激励大学生村官以及提升绩 慢;工作的主要内容是为村民服务,事务琐碎繁杂
效的作用,反而引起了大学生村官的不满,甚至产 并且生活化,协调沟通的难度较大。再者,大学生
生了负面影响。笔者认为,对大学生实施绩效管理 村官刚走出校门,社会阅历短浅、社会经验不足。
以人为本的理念是前提,科学的评价机制是基础, 这些因素决定了如果没有可靠的制度保证和有效
合理的薪酬制度是核心,公平的竞争环境是关键 , 的激励措施,大学生村官作用的充分发挥将难以
建立深厚的感情基础是保证。 实现。
一
、大学生村官绩效管理的内涵 绩效是指工作获得的成绩和效果。绩效具有
大学生村官是指为了助推社会主义新农村建 多因性的特点,工作绩效的优劣受到主观、客观多
本文为江苏省大学生村官研究所项目对“大学生村官进行绩效管理的路径选择研究”(JSY1306)。
作者简介:李秀芸(1969一),女。硕士。淮海工学院剐教授,主要从事马克思主义理论研究。
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