创建食品药品安全鄂尔多斯暨创建国家食品安全城市-康巴什.PDFVIP

创建食品药品安全鄂尔多斯暨 创建国家食品安全城市主要内容 一、为全面提升全市食品药品安全水平，市人民政府决定开展创 建食品药品安全内蒙古暨创建国家食品安全城市，即 “两创建” 活动。 创建国家食品安全城市：2014年，国务院食安办为推动地方政府落实食品安 全属地监管责任，创新监管举措，提升食品安全整体保障水平，决定选取河 北省、山东省、湖北省、陕西省作为试点省份，探索开展食品安全城市创建 工作。内蒙古结合自身优势，主动争取，积极参与，自治区食安委确定呼和 浩特、鄂尔多斯、乌兰察布、通辽四个盟市所在地城市为内蒙古自治区首批 国家食品安全创建城市。 食品药品安全内蒙古：食品药品安全是重大的民生问题和公共安全问题，关 系到人民群众身体健康、生命安全和社会和谐稳定。自治区人民政府结合国 家食品安全城市和农畜产品质量安全监管示范县创建活动，决定采取切实可 行的措施，全面提升全自治区食品药品安全总体水平，促进食品药品产业持 续健康发展，不断提高全区各族人民群众食品药品安全满意度，力争到2017 年自治区成立70周年时基本建成食品药品安全内蒙古。 二、“两创建”基本原则 （一）夯实基础，完善机制。严格落实地方人民政府对食品药品安全负总责的要求， 加强组织领导，强化基础建设，健全保障机制，将落实各方责任与完善长效机制有效 结合起来。 （二）鼓励创新，重点突破。充分调动和激发首创精神，支持探索符合监管实际、富 有监管成效的新模式、新机制和新举措，着力解决人民群众关心的热点、难点问题， 以点带面，推动食品药品安全监管工作深入开展。 （三）分类推进，全面提升。完善食品药品安全发展规划，科学确定从农田到餐桌各 个环节的工作目标和重点内容，分类有序推进各项工作，促进食品药品安全水平全面 提升。 （四）严格监管，依法行政。建立严格的食品药品安全监管体制机制，加大对食品药 品安全监管力度，依法对违法犯罪行为进行有效威慑；保持打击食品安全违法行为的 高压态势，实现食品药品安全违法犯罪“零容忍”。 （五）多措并举，务求实效。将食品药品安全内蒙古建设工作与文明城市复审、卫生 城市复审、平安鄂尔多斯建设、安全生产等工作有机结合，积极采取各项工作措施， 实施目标管理，齐抓共管，相互促进，确保取得实效。 （六）强化责任，社会共治。切实加强企业诚信体系建设，强化食品药品安全企业主 体责任，鼓励群众参与，支持媒体监督，动员社会各界力量形成工作合力，努力构建 社会共治的良好格局。全面发挥12331等投诉举报热线，提高投诉举报处理效率。 三、工作目标 ——地方人民政府负总责的要求得到全面落实。市及旗区人民政府将食品药品安全纳 入经济社会发展规划，制定实施年度计划；将食品药品安全工作列入地方政府年度实 绩考核内容，考核分值应占总分值的5%以上。建立健全安全责任制和责任追究制。将 食品药品安全监管经费列入年度财政预算，并建立稳定合理的增长机制。 ——农畜产品质量安全稳步提高。到2017年，农畜产品质量安全标准化生产和执法监 管全面展开，专项治理取得明显成效，违法犯罪行为得到根本遏制，突出问题得到有 效解决，生产经营者的质量安全管理水平和诚信意识明显增强，优质安全农畜产品比 重大幅提升，农畜产品质量安全水平稳定可靠。 ——食品药品质量安全状况良好。食品药品监督抽检合格率稳定在较高水平，食品年抽 检样品数达到4件/千人，本地生产食品抽检达到全覆盖；药品抽检样品数逐年增加， 基本药物抽检达到全覆盖，无重特大食品药品安全事故发生。 ——食品药品监管机构进一步健全。整合监管职能和机构，建立统一权威的食品药品 监管机构。市、旗区、苏木乡镇全部设立食品、药品综合协调机构。对各级食品药品 监管编制、人员、经费给予优先、重点保障。建立健全市、旗区和苏木乡镇农畜产品 质量安全监管机构，充实力量，明确职责，全面提升监管能力和水平。食品药品安全 事故和舆情事件应急处置率达到100%。 ——技术支撑能力逐步提升。按照国家标准配备食品药品安全监管执法装备和检验设 备。市级食品药品检验机构具备85%以上项目的食品药品检验检测能力，旗区、苏木乡 镇（街道办事处）具备食品药品快检能力。 ——生产经营者主体责任意识显著增强。生产经营单位设置质量安全管理机构或配备 专兼职质量管理人员，全部签订质量安全承诺书。主要从业人员每人每年接受相关知 识培训不少于40小时。规模以上食品生产企业GMP和HACCP实施