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内容提要
在中国农村村民自治的伟大实践中，相当数量的农村普遍建立了
形式多样的村民代表会议制度。然而，学界和政界对其组织性质、职权
范围、内部构成、社会功能、议事内容与规则的界定以及村民代表会议
存在的合理性和价值存在不少分歧，对其认识也不尽一致。本文利用实
证研究方法，个案解剖湖北省水月庵村村民代表会议制度，微观分析其
产生的原因、结构及其运作方式，以及在乡村治理中的功能和作用。在
此基础上，对村级组织与乡村民主之间的关系及乡村民主的发育进行
探讨，并对进一步完善村民代表会议制度提出若干理论见解和前景选
择。
关键词： 代议民主 村民代表会议制度
直接民主 间接民主
Abstract
Inthe ofChinese
practice
formsof of havebeen
Assembly Representatives
System
Villagers
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many countryside．However，there
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