工程项目设备分类分散式招标采购方式的分析__--__以青岛市水清沟热电厂扩建工程为例.pdfVIP

工程项目设备分类分散式招标采购方式研究 ——以青岛市水清沟热电厂扩建工程为例 摘要 在工程项目总投资中设备费用所占的比重较大，项目设备采购的好坏决定工程项目建 成后能否顺利试运行并达到连续、稳定和安全运行的要求。工程项目设备采购管理贯穿整 个工程的项目生命周期，是工程项目建设的物质基础，工程项目设备采购管理与工程项目 的费用、进度、质量三大控制指标有着密不可分的关系。 设备招投标管理是项目采购管理的一部分，设备招投标有其独特性，若要采购到质优 价廉、性价比高的工程所需设备，工程项目管理部门决不能照抄照搬勘察设计、建筑安装 及工程监理方面招投标管理方法，应针对设备所具有的特点统筹考虑建设期和投产运行期 各方面因素，研究适合工程项目设备招投标方面的方法，指导今后工程项目在设备招投标 方面的管理工作。 本文对我国目前工程项目设备采购的优缺点进行比较和分析，其中包括普遍采用功能 性招标采购方式、按工艺大包招标采购方式及分类分散式招标采购方式三种工程项目设备 采购管理模式。结论是在我国还没有建立企业诚信体系、政府监管不到位情况下，设备采 用功能性招标采购方式，造成设备采购失控，难以采购到同类设备中性价比高的产品；设 备采用工艺大包招标采购方式，不便于评标，难以采购到同类设备中性价比高的产品；设 备采用分类分散式招标采购方式适用于我国目前国情，可以采购到同类设备中性价比高的 产品。 在青岛市水清沟热电厂工程的设备招标采购中，化学水系统采用的是功能性招标采购 方式，汽轮发电机组和热控系统是采用工艺大包招标采购方式，其它设备则采用分类分散 式招标采购方式。设备采用分类分散式招标采购方式，由于是同类设备竞争比价，便于招 投标，利于评标，在我国普遍存在满足技术要求低价中标和市场不规范存在恶性竞争情况 下，设备采用分类分散式招标采购方式可以采购到同类设备中性价比高的产品。 为了规范工程项目设备分类分散式招标采购工作，结合工程项目设备分类分散式招标 采购方式的特点，本文首次提出兼顾建设期和投产运行期的设备分类分散式招标采购的综 合评价体系，综合评价体系内容主要包括投标报价、供货周期、业绩、售后服务和技术支 持、运行和维护成本、实地考察等影响设备评标的主要因素，并根据不同设备特点给予每 个评标因素合理的分值，评标时减少人为影响，确保招标的公平、公开、公正的原则。研 究成果可供不同工程项目设备采购进行参考。 关键词：工程项目设备；招标采购管理；分类分散式；综合评价体系 The of tenderand study projectequipments’invite purchasing ofclassification managementbyway deCentra¨zedmethod Asancaseof ThermalPower QingdaoShuiqinggou Plant expansionproject Abstract Thecostof takesa inthewhole equipmentslarge proportion engineeringproject investment decideswhetherthe canbe expenses．Project equipmentspurchasing project succes