行政监督概述1.pptVIP

行政管理 导语 一、课题描述 二、案例导入： 1、行政监督的含义 狭义的行政监督是指以国家行政机关作为监督的主体，按照法定的权限、程序和方式，对行政机关自身的组织行为和行政行为进行监督监察的活动。 广义的行政监督是指以党和国家以及人民群众等包括行政机关在内作为监督的主体，依法对各级国家行政机关及其工作人员的行政活动，实施全面而系统的监督监察活动。 2、行政监督的特征 2、行政监督的特征 2、行政监督的特征 3、行政监督的意义 4、行政监督的作用 （1）预防作用 （2）补救作用 （3）改进作用 （4）评价作用 1、经常性与广泛性的原则。要使行政行为合法、合理、高效，就必须对行政管理进行经常性的监督，而且要对行政管理的全过程进行全方位的监督。 2、民主性与公开性的原则。 3、确定性与有效性的原则。行政监督既必须明确何种机关实施何种监督、运用何种监督方式，又必须明确，无论何种监督及其监督方式，都必须立足于现实、着眼于实效，不断提高行政质量育行政效率。 1、外部行政监督体系 （1）政权监督 （2）政党监督 （3）司法监督 （4）社会及舆论监督 2、内部行政监督体系 1、行政绩效评估的涵义 2、行政绩效评估主体 3、行政绩效评估的目的 4、行政绩效评估的类型 5、行政绩效评估的指标体系 6、行政绩效评估程序 Thank You! ①宏观评估、中观评估和微观评估 ②规制性评估、描述性怦估和警示性评估 ③近期评估，中期评估和远期评估 ①根据行政绩效的内容性质划分行政绩效评估指标体系． ②根据评估的方法划分行政绩效评估指标体系。 ① 制定计划 ②初步调查 ③管理控制评估 ④详细评估 ⑤撰写评估报告 c YOUR SITE HERE LOGO * c 行政监督 在实用行政管理中，行政监督的主要功能是对行政决策、行政执行结果的反馈，是对行政权进行监督的重要手段，行政绩效的评估是对政府行政业绩的考核，行政道德自律是对行政主体素质的提升。 行政秘书在行政监督中一方面要配合行政系统外部和内部的监督工作，另一方面要自觉培养自己的行政职业道德。 行政领导 1.课题描述 2.案例导入 3.知识讲解 4. 问题引导 5. 体验游戏 通过问题引导、案例教学和项目训练，使学生从行政监督系统、行政绩效评估和行政道德自律三个方面了解行政管理过程中行政反馈环节的主要内容，懂得行政监督是行政管理过程的重要一环，没有行政监督就没有行政民主和公正，就无法增加行政管理的透明度。 近年来，一场全国规模的反腐活动正在深入展开，一些地方政府相继出台了很多反腐新办法。这些办法到底是金点子，还是馊主意呢？ （一）案例描述 反腐新办法之一：廉政账户，退赃账号。 近几个月来，沉寂了一段时间的廉政账户、退赃账号又在一些省份开通了。退赃者可以在全国任何一个县以上国有商业银行退赃，不需要公开本人的任何情况。有的地方还明确规定，对在规定期限内主动并如数退赃者，无论职级高低，无论问题大小，无论问题将来是否暴露，一律不给予任何处分，一切待遇不变，而对不退的人则施以严惩。 反腐新办法之二：妻子监督丈夫，孩子监督父母。 2004年4月，某市区纪委筹划了“小眼睛盯大眼睛”的活动，向小学生颁发聘书，试图通过孩子们的“小眼睛”对其亲生父母的行为进行监督，防止家长贪污腐败行为的出现。 2004年7月，某市委组织部下发文件，在全市聘请15个党政一把手的妻子担任监督信息员，检查和监督丈夫在8小时以外做些什么，并随时向组织部门反映。 反腐新办法之三：廉政短信，反腐扑克。 从2003年6月27日开始，某省近3万名副处级以上干部的手机每月都能收到三次省纪委发出的有关反腐倡廉的短信息，例如：“珍惜权力，远离腐败，拒绝诱惑，呵护职务，预防职务犯罪，维护公共权利……”“口渴时觉得能喝下整个大海，这叫贪念……”据了解，这样的廉政短信在很多省份和城市都有。 1993年4月，某县的检察院制作了一种“反腐扑克”，将52种职务犯罪的罪名、特点配上漫画展现在52张扑克牌上，据说这样可以寓“廉”于乐。这套扑克中的红桃K描述的是近年来出现的腐败现象“性贿赂”，画面上是一个男人躺在沙滩上，身上只盖了一条毛巾，而在他的头顶上，是个女人用裙子为他遮阳。 反腐新办法之四：廉政访谈，电视述廉。 某市从2003年11月中旬起，11个县（区）市的财政、审计、教育等市直单位的党政“一把手”，分别在电视节目的黄金时段向全市群众公开述廉。特邀监察员、市人大代表、政协委员等在电视述廉会上提问，让那些“一把手”当着公众的面回答有关自己是否廉洁的问题。 （二）引导问题 请回答以下问题： 1、请评价一下这些反腐新办法。 2、