京津冀城市群发战略研究.pdfVIP

摘 要 城市群在 中国城镇体系发展规划 中具有独特 的地位 ，作为连接 区域发展 的纽带和桥 梁，起着不可替代 的作用 。随着 屮国城市化脚步 的加快，中国城市群 的发展呈现蓬勃兴起 的态势 。促进 区域协调发展和城镇化健康发展 己成为 国家十二五发展规划 的一项重要战 略举措 。但纵观我 国当前 区域发展及城市群战略,在发展 的同时,也存在许多 问题 。在 以 往 的观念 中，每个城市 的发展建设都是相对独立 、相互雷 同的，甚至是相互矛盾 的，这样 做 的结果不仅会导致大量城市重复建设 ，城市之 间恶性竞争 ，还会造成生态环境 的破坏 ， 浪 费 巨大 的宝贵 资金 。大量实践证 明，盲 目建设 、恶性竞争 、割裂发展 的时代 己经过去， 在新 一轮城 市化建 设高潮 到来之 际，将城 市群规划建 设融入各地城镇体 系 的发展大计 中， 将城镇 规划建 设与城 市群 发展规划 同步协调完成 ，不仅有利 于充分培 育和发展现 有城镇 的综合 竞 争力 ，而且 会 取得更大 的经济 、社会 效 益 ，更可 以实现 真 正意义上 的 区域 协 调可 持 续 发展 。 本 文在 参 考 国 内外大 量研 究成 果 的基 础 上 ，遵 循 城 市经 济 学 、区域 经济 学 、城 市规 划 、区域 规划 等 原理 ，比较 系统地 、有 重 点地研 究 了城 市群 发展 规划 的相关理 论 。从城 市群发展概念 入手 ，在研 究城 市群相 关理论基础 上 ，对城市群 发展进 行理论探 讨 ，对城 市群 规划 建设 的方法 、原理 、原则进 行 了总 结 ， 以及对 城 市发展 战 略制 定 的指 导意义 。 然后 ，通过对 欧洲城 市群发展 、美 国城 市群 发展 、亚洲城 市群 发展等 国外相 关城 市群 发 展现状及 发展演变规律 的分析 ，同时结合 中国城 市群 发展 的历程 、现状及特 点 ，并对 中 外城 市群 发展进 行 了比较分析 ，指 出中国城 市群建设发展 中存在 的 问题 ，为 中国城市群 发展规划 尤其是京津 冀城 市群建 设提 出合理性建 议 ，确立京津 冀城 市群 发展规划 目标 。 最后 ，明确 京津 冀城 市群 发展 的战略选择和 战略构想 ，以及天津 市在 京津冀城 市群 发展 中的地位和作用 ，并提 出了推动京津冀城 市群整体协调发展 的对策建议 ，为今后加快推 进 京津 冀 城 市群 规 划 建 设提 供 了依据 。 关键 词 ：京津 冀 城 市群 规划 区域经济 战略 A b stra ct U rban agglom erations establish a special position in the developm ent p lan of C hinas urban system ,w h ich p lays an irrep laceable ro le in functioning as the ties and bridges in regional developm ent. W ith the rap id developm ent in C h inas urbanization, the developm ent in C h inas agglom erations show s a boom ing trend.A dvancing reg ional balanced developm ent and soundly im prov ing urban ization has been becom e an im portant strategic in itiatives of the national 12th F ive-Y ear D evelopm ent P lan .B ut, overlook ing the strategy of regional grow th and urban agglom eration, m any issues ex ist along w ith the developm ent. In our prev iou s concept, the construction of every city is relatively indep endent and m utually ident