农民技术经济合作服务组织的农业推广制度Ξ.PDFVIP

●组织与制度 ● 农民技术经济合作服务组织的农业推广制度 □赵邦宏　宗义湘　丁振京　孙玉洁 　　内容提要 　本文对农民技术经济合作服务组织进行了经济学分析 ,并综合分析了 农民技术经济合作服务组织的典型模式及在农村经济的发展中发挥的重要的作用。指 出了其发展过程中存在的问题 ,如缺乏强有力的技术后盾 ,总体发展规模小 ,实力弱 ,管 理机制不健全 ,社会环境亟待优化等。在此基础上探讨了农民技术经济合作服务组织 不断发展和完善的对策 ,提出既要加强和健全内部管理机制 ,又要进行一系列的制度改 革 ,创造有利于其发展的外部环境。 关键词 　农业推广 　合作服务组织 　模式 　　1980 年代 ,在农村改革中崛起的以农村专 组织创新 ,作为农民自我发展、自我服务的技术 业技术研究会为主的农民技术经济合作服务组 经济合作组织 ,经过十几年的发展 , 已经成为我 织 ,是制度变迁和经济迅速发展背景下的产物 , 国农业推广的重要组成部分。 是由计划经济向市场经济过渡期间农业推广的 一、农民技术经济合作服务组织的经济学分析 ( ) 　　 一 农户直接进入市场寻求技术的交易模 上采购生产要素、寻找生产技术、销售农产品。 式　农户最原始的经营方式是自己直接到市场 长期以来 ,农户一方面由于受本身文化素质、组 量标准 ,完善检测手段 ,落实优质优价政策。另 复博弈”。在一个有高度信誉和易于合作的组织 一方面 , 当市场行情发生变化时 , 以至企业无法 安排中 ,经济主体运作的成本较低 ,而且容易造 按照契约规定的价格进行农产品收购时 ,政府动 就大的联合行动 ;反之 ,交易关系维系的链条就 用基金予以部分补贴 ,从而稳定双方的契约关 会很脆弱 ,维持和运作成本会很高 ,合作和联合 系 ,弱化市场风险和自然风险对双方的冲击。此 的行动也难以做大。从这个意义上讲 ,契约双方 外 ,在国家短期内不可能出台《合作社法》的前提 通过长期合作建立起来的信誉是一份具有很高 下 ,地方政府可采取变通方式 ,发布地方性的法 价值的资产。信誉的存在意味着不确定性降低 , 规 ,促进当地流通合作组织的发展。 经济主体相信自己在进行专用性投入以后对方 3. 信誉和合作。探索并逐步构建一个适用 不会采取机会主义行为来攫取租金 ,并相信契约 于我国农村经济的信誉与合作机制有助于交易 能得到很好的履行即对方的承诺是可靠的。建 的稳定和组织的完善 ,尽管信誉的确立需要“重 立信誉是一个重复博弈过程 ,一些初始的制度安 本文为河北省社科基金课题报告的部分内容 —59 — © 1995-2004 Tsinghua Tongfang Optical Disc Co., Ltd. All rights reserved. ( ) 农业经济问题 月刊 　2003 年第 2 期 织化程度及封闭经营的影响 ,在交易过程中难以 强时 ,在谈判中处于优势地位 ,迫使技术供给部 形成利益统一协调的产业力量 ,处于价格接受的 门服从自己条件, 以达到利益最大化,MR2 = 被动地位 ;另一方面 , 由于长期形成的二元经济 MC2 ,均衡点为 E2 ,此时 ,农户的消费者剩余与技 结构 ,使小而散的农户搜寻信息的效率极低 ,且 术供给者的生产者剩余分别为 : 很难得到准确