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E化工集团公司环境和社会审查概要
E 化工集团公司
环境和社会审查概要
赤道银行 J 银行的审查范围
项目审查包括评价项目发起者提交的技术,环境,健康,安全和社会信息,
并在 2007 年 4 月和 2007 年 7 月进行了实地考察。环境和社会评估小组分别访问
了E 公司在 K 市和 M 市的旧的和新的生产基地。环境和社会评估小组与 E 公司
的管理团队与旧厂址的土地所有者A 公司,以及 K 市和 M 市当地的环境保护机
构举行了数次会议。环境和社会评估小组还采访了一些从新厂址迁出的居民。
项目描述
E 公司坐落于 K 市,作为国有企业创立于 1956 年,并在 90 年代末成为该地
区一家重要的化工公司。2003 年,按照当地政府的私有化计划,集团经历了结
构调整和私有化,将其国有资产转让给私营部门的股东。如今,E 公司是中国领
先的氯碱、精细化工和农用化学品生产商,并计划进一步扩大其生产能力,目标
是成为该地区最大的氯碱和精细化工制造商。
适用的绩效标准
虽然所有的绩效标准都适用于本投资,J 银行的环境和社会方面的尽职调查
显示,本投资将产生的影响,必须以符合下列绩效标准的方式加以管理:
1、社会和环境评估、管理系统
2 、劳动和工作条件
3 、污染预防和控制
4 、社区健康与安全
5 、土地征用和非自愿迁移
项目地点及周边地区变化较大,并位于中国发展最为迅速的地方。在工地或
附近没有受保护物种或保护区。在项目地区没有土著居民。拟议的项目对文化遗
产没有影响。
环境和社会分类及理由
根据 J 银行的环境和社会审查程序,该项目可能会产生的特定环境和社会影
响数量有限,而且依照通常的执行准则、指导方针或设计标准就可以避免或减轻
影响。因此这是一个 B 类项目。
投资主要涉及将旧化工园区搬迁到一个新的地点。新厂址位于规划中的化学
工业园区。新厂址的居民安置已妥善处理,也没有悬而未决的问题。旧厂址可能
遭到污染。如果污染得到证实,旧厂址的所有者将在重新开发前对其进行修复。
客户对潜在污染不负有法律责任,但已同意提供技术援助,以进行补救。对潜在
环境和社会影响的缓解措施已经识别,并已纳入了《行动计划》附件中。
关键环境和社会问题和缓解措施
该项目关键的环境和社会问题包括下列内容:
1、旧工厂潜在的裁员问题;
2 、危险制造过程中的职业健康和安全问题;
3 、危险化学品释放到项目边界以外的潜在问题;
4 、污水废水和废气排放;
5 、旧工厂潜在的整治和重新开发问题;
6 、操作风险和应急响应;
7 、土地收购过程和重新安置。
E 公司已提出解决这些影响的计划,以确保实施具体商定的措施后,使得拟
议的项目符合所在国家的环境和社会法律法规的要求,符合国际金融公司环境和
社会绩效标准和世界银行集团(世银)环境、健康和安全准则。以下段落概括了
E 公司将如何解决这些潜在影响的信息。进一步信息见所附《行动计划》,其内
容得到 J 银行和 E 公司双方的同意,并将解决与 J 银行的要求之间的差距。
1、社会和环境评估和管理系统
土地和自然环境:
E 公司现有的生产基地约 410 万平方米,位于 K 市郊区。厂址被其他行业和
很多社区包围。E 公司并不拥有旧工厂的土地权,所有者是 K 市 A 公司。E 公
司拥有 746 万平方米新生产基地的土地权,新基地位于 M 市规划中化学工业园
区,离 K 市约 65 公里。E 公司计划在 2007 年底之前将其所有氯堿和精细化工业
务转移到 M 市新生产基地。该地区曾经是农村住宅和种植区的混合区。E 公司
的新厂址没有有任何房屋或耕地,但新的工业园内仍有大约 160 户居民,并将于
2007 年年底前全部搬迁。在此之后,最近的社区距 E 公司的新工厂以东约 100
公里。根据环境影响评价,两个工厂内或附近都没有天然的保护区或保护物种。
M 市工业园附近有废物管理设施,包括工业园区的工业污水处理厂,持有许可
的危险废物填埋场(具有多层防渗衬设施和渗滤液收集系统),以及持有许可的
废弃物焚化炉。
环境和社会评估:
根据中国的法规要求,E 公司聘请外部专家对新厂址的各项目进行环境影响
评估。根据 J 银行的要求,E 公司还聘请外部顾问对新厂址的这些项目进行累积
影响评价。环境影响
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