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粮食粮食 “三高“三高”叠加现象思考”叠加现象思考 粮食粮食 ““三高三高””叠加现象思考叠加现象思考 江西瑞奇期货公司 刘国平 至 2015 年一号文件，我国已连续 12 年聚焦 “三农”，充 分说明政府对农业问题的重视，但我们可以认为对农业问题的这 般重现，在某种意义上正说明中国的农业仍然落后，还没有实现 成功转型。《中国现代化报告 2012：农业现代化研究》报告指 出，截至 2008 年，中国农业经济水平比美国落后约 100 年。农 业现代化已经成为中国现代化的一块短板。中国农业劳动生产率 比中国工业劳动生产率低约 10 倍，中国农业现代化水平比国家 现代化水平低约 10%。《中国现代化报告2012：农业现代化研究》 报告还指出，“农业现代化是一个可逆的过程，可以出现停滞、 中断或倒退现象等”。我们常挂在嘴边的 “三农”问题实质上就 是农业转型问题。遗憾的是我国农业现状告诉我们，我国经济发 展中农业地位是不相适应的，农业的现代化步伐拖了整个经济的 后腿。 近来，“粮贱伤农”不绝于耳，指三大粮食市场价格不断 下跌，严重影响农民的收入。自然，是“三农”问题就会引起社 会关注。其实，“粮贱伤农”，不是改革开放以来的第一回。1996 年至 1999 年、2004 年至 2006 年，都出现了 “谷贱伤农”和土 地撂荒。 但这次的轮回，伴随着产量高、库存量高、进口量高 的“三高”叠加这种不符合市场逻辑的现象和土地“过曝”利用， 1 / 6 可以说问题更严峻，但最关键的问题是国内粮食生产成本高企和 市场价格相对国际市场的 “堰塞湖”。国家粮食局局长任正晓9 月在 《求是》发文称，目前国际大豆、玉米、小麦、大米价格分 别比国内价格每吨低 1175 元、923 元、626 元和 1143 元。粮食 产量不肖说，已是 12 连增，破共和国建国以来的连增记录。库 存量方面，没有统计数据公开，只能据业内人士间接推算。即使 15/16年度收购量会远低于上年度，恐怕中国仅玉米的库存也能 达到 2 亿吨，加上小麦和稻谷，是什么概念。2009 年，政府曾 组织开展全国粮食库存大清查，清查结果表明，2009 年 3 月末 全国国有粮食企业粮食总库存 4508 亿斤，此数目不包括农民自 己存储的口粮。拿现在的供求状况与2009年比较可以得出结论， 现在的库存量肯定超过 4508 亿斤。关于进口量，今年的粮食进 口量比去年几乎增加一倍。又据中国海关最新统计数字显示，今 年 9 月份我国谷物及谷物粉进口量为 313 万吨，1-9 月为 2608 万吨，与去年同期相比增加81.2%。 产量为什么十二连增，价格的刺激使然;库存的增加呢，也 是政策价与市场价差的套利使然;进口量的增加还是因为价格， 内外巨大价差的套利使然，所以价格是核心问题。市场的价格信 息功能不起作用了，取而代之的是政策价格的伪信息功能。我国 对农民利益的保护原理是用政策把市场托起来，让农民可以高价 出售自己的粮食。本轮粮食市场价格的转折出现在 2012 年，首 先下跌的是稻谷，而玉米市场崩溃是在今年。在粮食市场已经出 2 / 6 现供过于求的基本面时，各级领导甚至学者却不停的告诫市场， 我国的粮食市场供求关系仍是紧平衡，而不断提高的政策收购价 一直在告诉生产者，种粮是有利可图的，甚至外国农民也读懂了 信息，把粮食卖到中国去是有利可图的。政策执行的结果呢，无 疑加剧了供应的过剩。等问题积累到无法解决时，比如说没有库 容装了、财政亏损影响到预算平衡了、粮食陈化了，市场最终要 告诉我们真实的故事，价格开始回归，而农民的种粮收益也就出 问题了，于是舆论开始质疑为什么进口那么多粮食。有一种观点， 认为造成国内粮价走低，农民的利益受损，库存消化不了，都是 因为进口，于是谈到进口的冲击，公众都很激愤，呼吁限制进口。 具有讽刺意味的事，过去，买不到粮食，吃不上饭被认为是灾难， 现在，我们认为可以买到大量便宜的进口粮食是灾难，损害了农 民利益，也危害粮食安全，而对其加以限制反倒是造福于民，是 确保粮食安全。有的提出用市场机制化解粮食高库存，那么就要 遵