农村社区建设中合作治理的分析.pdf

中文摘要 随着我国综合国力的提升，城市化进程也在不断加快，与城市社区建设理论研究的 成果相比，我国农村社区建设理论研究出现较晚，且尚未形成系统性的理论成果。但进 入新世纪以来，随着国家对“三农”问题的关注，农村社会面貌和农民生活发生了翻天 覆地的变化，随着生活的日益富裕，农业、农村、农民现代化转型问题显得尤为迫切， 原有的“行政村、“自然村存在形式已不再适应时代的发展要求，尤其是农民民主意 识的觉醒和农民需求的多元化，使得有必要对原有的农村存在形式及管理方式进行革 新，农村社区化建设在革新思想及实践中占据重要地位。2005年10月，在中国共产党 的十六届五中全会上首次提出建设社会主义新农村的重要决策。随后几年，我国的新农 村建设进行的如火如茶，且取得了较大的成绩。农村社区建设是新农村建设的重要组成 部分，它的建立有助于新农村的巩固和发展，符合“生产发展、生活宽裕、乡风文明、 村容整洁、管理民主建设要求。农村社区化建设的导向已很明确，但如何进行社区化 建设却还在探索之中。之前长期以政府主导的形式仍然存在深远的影响，时代发展告诉 我们，社会主体日益多元化的事实告诉我们，我们在农村社区的建设中，必须打破传统 的政府“一言堂的局面，在农村社区建设中，有必要发挥第三部门和市场的补充、调 节作用，形成农村社区自我发展与政府主导发展互动的建设格局，即在社区建设中，需 要建立一个以政府为主导，村民积极行动，第三部门和市场广泛参与的多元合作机制。 基于以上的事实和逻辑思路，本文分为五个部分论述：第一部分引言，主要对选题 的意义进行了分析，介绍了国内外关于社区的研究现状，以及本文写作思路和拟创新之 处。第二部分界定了本文的关键概念并对合作治理理论进行了分析。第三部分从社区建 设中的主体构成和合作的基础资源两个方面对农村社区建设中合作治理的构成进行了 分析，同时对农村社区合作治理的必要性进行论述。第四部分从当前我国农村社区的特 征、社区建设中合作治理存在的问题及其原因等三个方面进行了论述。第五部分从营造 氛围，完善制度和利益关系协调三方面，对我国农村社区建设中合作治理的保障进行了 论述。论文在写作过程中，主要运用了合作治理理论进行了分析。 关键词：农村社区社区建设合作治理保障措施 ABSTRACT Withthe ofnational ofurbanizationis improvementcomprehensivestrength,the process accelerating． withthe fruitofurban construction Compared researching community theory,0111ruralcommunity constructionislaterandfarfrom theoreticalachievements．Ourhas theory systematic governmentpaid moreattentiontoissues andfarmerssincethe ofthenew concerningagriculture，countryside beginning rural socialoutlookandfarmers’lifehas century,and lifeis undergoneearth-shakingchanges．As growing of areasandFarmers’modernization rich,issu