假如外资艺术品拍卖公司 可以在上海自贸区拍文物.docVIP

假如外资艺术品拍卖公司 可以在上海自贸区拍文物.doc

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假如外资艺术品拍卖公司 可以在上海自贸区拍文物   今年国内的艺术品市场行情仍然略显平淡,但是拍卖市场却颇有看点。因为自去年以来,国家相关管理部门对于外国独资、中外合作的拍卖企业在国内经营的资质,从政策层面有明显放松的迹象。首先是去年苏富比拍卖公司与北京歌华美术公司签订合资经营合同,共同成立苏富比(北京)拍卖有限公司。今年的4月7日,苏富比拍卖公司又在其新浪的官方微博发布消息称,原北京翰海拍卖公司总经理温桂华加入苏富比(北京)拍卖公司,担任苏富比北京拍卖有限公司总裁。而在4月9日17点,佳士得拍卖公司在新浪的官方微博也发布了一条重磅消息:“佳士得公司宣布成立首家中国独资的国际艺术品拍卖行,拟于今年秋季在上海举行拍卖。 这是佳士得首次以自有品牌在中国开展拍卖业务。”佳士得此次在上海是以外商独资企业注册的,在上海工商局的网站上显示佳士得拍卖上海有限公司的注册日期是3月28日。佳士得进入中国,可以从事拍卖、拍品的进出口、展览展示、艺术顾问咨询、培训和其他相关业务。中国拍卖行业协会当晚也在他们新浪官方微博中对佳士得在上海设立公司进入中国表示了欢迎,但指出佳士得目前只能从事除文物以外的一般艺术品拍卖,并且也希望佳士得遵守我国相关法律规定,展开拍卖经营活动。   苏富比北京公司的成立和佳士得可以在上海举行拍卖,正式标志着外国艺术品拍卖公司进入中国内地进行经营,但对于佳士得和苏富比有经营类别的很重要的一条限制,就是暂时他们两家还不可以在中国内地拍卖文物。而随着国务院于8月份正式批准设立中国(上海)自由贸易试验区,这意味着上海自贸试验区正式进入操作阶段。上海自贸区的成立,也给国外的艺术品拍卖公司带来了短暂的利好消息。《中国(上海)自由贸易试验区总体方案》提出了12项开放措施,其中包括在试验区内取消部分外商投资企业设立及变更审批,允许外商投资的拍卖企业从事文物拍卖等。这些开放措施与外资企业法、中外合资经营企业法、中外合作经营企业法以及文物保护法4部法律的有关规定不一致,因此需要提请全国人大常委会授权国务院在试验区内暂时停止实施这些法律的有关规定。8月30日,第十二届全国人大常委会第四次会议通过了《关于授权国务院在中国(上海)自贸试验区暂时调整有关法律规定的行政审批的决定》,但原本在决定草案中引起业内强烈关注的“在上海自贸区内,允许符合条件的外商独资或中外合资、中外合作拍卖企业在试验区内从事文物拍卖业务”的内容并未出现在最终决定中。这意味着苏富比和佳士得这两家拍卖公司目前仍然不能在中国内地进行文物拍卖。如果这项条款最终被全国人大常委会议通过,那么只用了短短两年时间,国外的艺术品拍卖公司在中国的经营等于全面放开。如果全面放开,国内与国外的艺术品拍卖公司的竞争将全面展开,他们之间就变成了真正的近身肉搏。   能够拍文物还是不能够拍文物,这可能只是一个时间问题,但是从不准入到准入,却是性质上的质的转变。   此前,我国一直不允许外资独资的艺术品拍卖公司进入中国进行经营,当初这项政策的出台应该讲是明智的。试想,如果在上世纪90年代初期就允许外资艺术品拍卖公司如苏富比、佳士得等外国艺术品拍卖公司进入中国经营的话,那么中国艺术品拍卖市场的发展就会和今天所形成的格局完全不同,中国艺术品市场尤其是拍卖市场的发展历史也将会被重新书写。苏富比、佳士得进入中国,如果得到全部拍卖资质,将会对国内的艺术品拍卖公司造成很大的威胁。这种说法并不是危言耸听,那就要看国内的艺术品拍卖公司是否做好了应战的准备了。   客观来讲,国内的艺术品拍卖公司与苏富比、佳士得这两家巨头在很多方面还存在差距。差距第一个方面就是在经验方面。苏富比公司成立于1744年,佳士得公司成立于1766年,各自均有200多年的发展历史,即使以他们在香港的分公司为例,香港苏富比今年也迎来了成立的4 0周年,佳士得也在香港有着27年的历史。在漫长的发展过程中,他们都经历过市场的起伏,也经历过121.清重大的人事变动,但这两家公司依然生存下来,并且一直稳居全球艺术品拍卖公司的前列,这就足以说明他们对于各种复杂的市场变化、公司变化有很丰富的应对经验,而经验是需要时间来换的,经验也是靠时间累积得来的。而中国嘉德今年才刚刚过完20周年的生日,北京保利拍卖的成立也不到10年。尽管嘉德和保利近年来已经跻身全球艺术品拍卖公司的前列,并且紧随苏富比和佳士得之后,但这仅仅是从经营业绩的角度来衡量,而企业之间的竞争更重要的是比软实力,比的是应对市场变化的经验,比的是经营管理的模式。中国内地的艺术品市场尽管在20年的发展过程中,也经历过1997年亚洲金融危机、2008年全球性金融危机的影响,但整体市场是处于一个上升的发展态势的,那种对于艺术品市场致命的危机其实没有真正出现过,所以,国内艺术品拍卖公司尽管也经历了市场的反复调

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