生物遗传资源获取、惠益分享的务实工作刍议--以纳板河流域国家级自然保护区为例.pdfVIP

环境科学导刊 http：／／hjkxdk．yies．org．en 2015，34 (5) CN53—1205／X ISSN1673—9655 生物遗传资源获取、惠益分享的务实工作刍议 — — 以纳板河流域 国家级 自然保护 区为例 李忠清，王 咏，刘 峰 (纳板河流域国家级 自然保护区管理局，云南 景洪666100) 摘 要：生物遗传资源的重要性 日益受到重视，基层管理单位的职能是在国家、社区、企业等诸多主 体之间进行沟通、传达、把关等，其务实的工作在生物遗传资源获取、惠益共享中具有重要地位，具体体 现为：建立数据库并给予其一定的价值评估 ；建立获取、惠益、分享的多元模式；建立由行政部 门到 自然 村的分级负责管理网络等内容。 关键词：生物遗传资源；资源获取；惠益分享；资源数据库；资源管理模式；纳板河 中图分类号：X3 文献标识码 ：A 文章编号：1673—9655 (2015)05一OO44—05 生物遗传资源兼具生态性、科技性和商品性， 面的立法。就现阶段而言，我国这方面法律、法规 是生物科学研究的重要基础，是人类生存和社会经 的制定还有许多空白，这意味着承担务实工作的基 济可持续发展的战略性资源。幅员辽阔的中国是生 层单位要有更多前瞻性与责任心。如保护区管理局 物遗传资源大 国，是世界农作物的八大起源 中心， 这样的基层单位，其功能是在国家、社区、企业等 为世界农业、畜牧业、医药业、园艺业等多方面的 诸多主体之间进行沟通、传达、把关等枢纽工作， 发展做出了巨大的贡献。地势多变、气候复杂的中 在生物资源获取与惠益共享务实工作中具有重要的 国西南是中国生物资源的重要基因库，其中，位于 地位。笔者认为，在生物遗传资源的获取、惠益分 云南西双版纳傣族 自治州的纳板河流域国家级 自然 享等具体工作方面，基层单位的主要务实工作一是 保护区 (以下简称保护区)是按小流域生物圈保 建立区域性生物遗传资源及相关传统知识数据库， 护区理念规划建设的多功能、综合型自然保护区。 二是建立生物遗传资源获取、惠益分享的多元模式， 区内行政区划不变、山林权属不变、居民不搬迁， 三是建立由行政部门到 自然村的分级负责管理网络。 坚持以保护为中心，通过保护、科研、示范相结 1 建立区域性生物遗传资源及相关传统知识数据库 合，实现促进当地社区经济发展、自然资源永续利 建立区域性生物遗传资源及相关传统知识数据 用、人与 自然和谐共处的目标 。 库是生物遗传资源保护的前提与基础。数据库的主 保护区内动植物等生物资源十分丰富，其中很 要内容包括生物遗传资源与生物遗传资源相关的传 多资源还具有独一无二的地理标志优势，如滇南小 统知识两大部分。基层单位的工作是 “促进生物 耳猪、茶花鸡、纳卡茶、大安酒等。区内5个少数 多样性的保护、持续利用和存档，以及生物多样性 民族 (拉祜、哈尼、傣、布朗、彝)栽培过多种 相关知识编撰”1j。针对不同内容，基层单位需运 优良的水稻、旱稻、玉米、花生、黄豆等农作物品 用不同方式进行调查与整理。 种，这些土著老品种对国家粮食安全与基因保存具 1．1 生物遗传资源数据库 有重要意义。另外，区内少数民族还在驯化、养 生物遗传资源数据库的建立是个复杂的多学科合 殖、种植、医药、手工艺等方面积累了优秀的传统 作过程，只有尽可能全面地将区域内生物遗传资源档 知识技术，这些隐形知识也同样具有重要的价值。 案化和数据化，才能看出生物遗传资源体系的动态变 目前，关于生物资源保护的国际公约如 《生物 化。因此，基层单位应从多角度、多学科组织相关科 多样性公约》等只是一种框架式建议，建立遗传资 研人员，对区内生物遗传资源进行全面调查，通过对 源获取与惠益分享的法律条规和实施还需要国家层