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年会自由 论坛 A n n u a l C o n f e r e n c e F o r u m 再论城市规划 主持人 邹德慈 邹德慈 很清楚 另外社会各界 我们自己 主管部门对 中国城市规划学会副理事长 我们的期望是不是过高 说得不好听一点 城市 规划好象要包打天下 什么事都要管 城市的事 去年的规划年会上我们设立了 什么是城市 要管 区域的事也要管 任何一种权力都有边界 规划 自由论坛 这个题目引起了大家的热烈讨 科学的定义也有它的边界 如果没有一个明确的 60 论 今年我们设这个 再论城市规划 自由论坛 边界 权力无边 等于没有权力 什么事都想管 的目的在于延续这个讨论 这也有助于我们适应 可能什么事都管不了 我们城市规划的重点工作 新形势的需要 再认识一下城市规划的性质 职 在城市规划区 这是规划法明确授权的法律责任 能和任务 城市规划无论作为学科还是工作 都 范围 区域问题要研究 但这是为了我们的城市 应该与时俱进 这次的讨论可以从四个方面展开 规划做得更加科学 更加合理 而不是将城市规 一是作为政府职能的城市规划与作为学科的城市 划延伸至区域 要城市规划去解决区域的经济 规划的关系 二是城市规划的政策性与其他属性 社会问题 要解决区域的发展问题 经济学家 社 的关系 三是部门与规划编制 条条管理与城市 会学家 地理学家应该比我们更强 规划的综合协调 四是公众参与的途径和效果 现在中国城市规划事业蓬勃发展 规划设计 市场空前繁荣 但也出现了不少问题 原因很多 张定一 但有一点是我们始料不及的 那就是城市规划的 工具性 如利用规划圈地 利用规划谋利 利用 广西省城乡规划设计研究院 非法定规划去突破法定规划 现在各级政府都高 度重视 关注城市规划 政绩的诉求 城市发展 我今天发言的中心意思是 城市规划有公共 的诉求都会把城市规划作为 工具 比如现在许 政策属性 但不等于公共政策 城市规划学科至 多城市政府强调城市发展 利用城市规划圈地是 诞生之日起 就具有公共政策的属性 这是不用 比较普遍的现象 就像大学城 一搞几十平方公 讨论的 城市规划的公共属性 应该通过科学 合 里 你不能说这不是 城市规划 所以并不是所