劳动争议诉讼麓劳动争议仲裁关系的重构.pdfVIP

囝送一 攀 维普资讯 劳动争议诉讼 劳动争议仲裁关 系的重构 文 ·范跃如 关于如何改造现行劳动争议诉讼与劳动争议仲裁 张，实行只裁不审、两裁终局制④是劳动争议体制改革的 关系模式的问题，存在多种观点．可谓众说纷纭 ，莫衷一 最佳选择。他们认为，实行这种体制的优势在于：其一 ， 是。在比较和评析各种观点的基础上，笔者试图就如何 减少了劳动争议处理的环节．有利于劳动争议的迅速解 科学合理地改革我国现行劳动争议诉讼与劳动争议仲 决 ；其二，赋予了仲裁的终局效力 ，增加了仲裁的权威 裁的关系模式阐述 自己的一些意见。 性；其三，减轻了法院系统的负荷 ，保证了法律适用的统 一 、 关于我国劳动争议诉讼与劳动争议仲裁关系 一 性；其四，有利于调动仲裁机构的工作主动性 ，增强上 改革的多种观点 级仲裁委员会对下级仲裁委员会的监督职能 ．促使仲裁 关于我国劳动争议诉讼与劳动争议仲裁关系改革 员不断提高 自身素质。此外，他们认为，实行两裁终局制 的多种观点 ，归纳起来 ，可 以划分为两大类 ：一是单一机 有着较好的现实基础。 构处理模式论，二是仲裁、诉讼并存模式论。 对于只裁不审制，批评者指出，这种模式虽然能够 单一机构处理模式论。 提高解决劳动争议的效率，同时克服裁审并存情况下可 所谓单一机构处理模式论．即主张劳动争议只由劳 能引起的适用法律上的混乱 ．但是 ．它最大的缺陷是在 动争议仲裁机构处理 ，或者只由劳动司法机构处理，而 当事人没有仲裁协议或者仲裁协议无效的情况下，排除 非劳动仲裁与劳动司法并存。在单一机构处理模式论的 了法院对民事案件的管辖权 ．当事人在民事权利受侵害 支持者中，各 自的具体观点又存在差别。 的情况下无法寻求司法机关的救济。而当事人寻求司法 1．主张只裁不审 救济是公 民的一项基本人权 ，是一种 自然权利．除非当 有人认为 ，民事诉讼制度不能适用于劳动争议的处 事人之间存在协议，否则法律也不能剥夺。 理，其理由是：民事诉讼法是调整平等主体之间因财产 2．主张只审不裁 关系和人身关系而引发的争议，民事诉讼法确立的各项 即主张采取单一司法机构模式，成立专 门的劳动法 原则、制度都是建立在当事人地位平等的基础之上：而 庭或者劳动法院来专门受理劳动争议案件，将劳动争议 劳动争议的当事人双方在建立劳动关系之前 ．其主体地 的处理完全纳入诉讼程序。其倡导者认为．采用这种模 位平等，彼此人格独立 ，意思 自治 ，但是 ，劳动关系一旦 式 ，具有以下优势：其一．减少劳动争议处理的环节：其 建立，劳动者则成为用人单位的成员．必须遵守用人单 二 ，司法机关和行政部 门分离．有助于实现劳动司法的 位的规章制度 ，接受用人单位的管理，劳动关系双方之 独立；其三，劳动争议的司法最终解决 ，有助于强化劳动 间的隶属关系明确表现出来。在处理不平等主体之间发 法的效力；其四，增强劳动争议案件处理的权威性，便于 生的争议时 ，适用处理平等主体之间争议的法律 ．必然 案件结果的尽快执行 以及审理过程 中的先予执行 ：其 产生矛盾。例如，民事诉讼的管辖制度、证明责任制度 、 五，符合人们在选择法律救济途径时对司法偏好大于对 时效制度等均不宜适用于劳动争议处理。因此。他们主 仲裁偏好的国情 ①即劳动争议由劳动争议仲裁部门专职处理，当事人不服下级仲