【论文】旅游用地管理对策初步探讨.docVIP

旅游用地管理对策初步探讨 一、引言 旅游业被誉为无烟产业和永远的朝阳产业，目前已发展成为全球最大的产业之一。许多国家和地区都把旅游业定位为主导产业或支柱产业，积极挖掘境内的各种旅游资源，不断开发新旅游景点、改建或扩建旧景区、修建人造景观以及完善基础设施等。  旅游业的发展必须依托于土地资源，旅游建设项目的大量增加势必占用大量土地（包括耕地）。我国的土地资源本来就极度缺乏，随着经济的发展和城市化水平的提高，建设用地数量急剧上升，用地紧张的局势日益加剧。因此，如何发挥有限旅游用地的最大效益显得尤为重要。本文将在分析旅游用地利用特征和我国旅游土地利用存在的问题的基础上，探讨旅游用地管理对策，以期为高效利用旅游用地提供一定的指导意义。  二、旅游用地的涵义及利用特征  1、旅游用地的涵义  旅游用地是旅游地内最基本、最广泛的具有旅游功能的各种土地的总和。狭义的旅游用地是指县级以上人民政府批准公布确定的各级风景名胜区内的全部用地，供人们进行旅游活动，具有一定经济结构和形态的旅游对象地域组合。广义的旅游用地就是旅游业用地，即在旅游地内凡能为旅游者提供游览、观赏、知识、乐趣、度假、疗养、娱乐、休息、探险、猎奇、考察研究等活动的土地。  2、旅游用地的利用特征  （1）区位性。旅游区土地区位包括自然地理区位、经济区位和交通区位。它不仅影响旅游区风