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论我国城镇化变异与缩小城乡差距 　　内容摘要：推进城镇化发展，促进农村劳动力向城镇转移，是缩小城乡差距的必然选择。2003年，国家制定了一系列“三农”政策，要大力发展“三农”经济。那么，10年过去了，成效究竟如何？我国城镇化率如何，是否对农民增收起了重要作用？10年来虽然农民收入逐年增加，生活消费水平也在不断提高，但是我国城乡收支差距巨大，形势依然严峻。2012年城镇化率虽然达到52.57%，但由于衡量指标单一，比较偏颇，不能真正反映我国城镇化进程，同时我国城镇化存在着变异。 　　关键词：城乡收入与支出 差异对比 城镇化进程 城镇化变异 　　自改革开放以来，我国市场经济得到了迅猛发展，但由于城乡发展不平衡，造成了城乡收入、贫富差距比较大，具体表现在城乡人均收入和支出绝对差距的越来越大，以及城乡收入比和消费支出比的逐渐扩大。城乡发展的不均衡严重制约了我国经济的发展。为此，我国专家和学者对如何缩小城乡差距展开了广泛的研究，一致认为增加农民收入，推进城镇化发展，促进农村劳动力向城镇转移，是缩小城乡差距的必然选择。2003年国家也出台了一系列政策发展“三农”。那么，10年过去了，成效究竟如何？我国城镇化率如何，是否对农民增收起了重要作用？ 　　1990-2012年城乡居民家庭人均收入与支出的差异对比 　　（一）城乡居民家庭人均收入的差异对比 　　从1990-2012年的统计数据可以看出，1990年我国城乡居民家庭人均收入就存在差距，城镇居民人均可支配收入为1510元，农村人均纯收入为686元，相差824元，城乡收入比（农村居民=1）为2.20。经过20多年的发展，城乡人均收入绝对差距越来越大，到2012年，城镇居民人均可支配收入为24565元，农村人均纯收入为7917元，相差16648元，城乡收入比（农村居民=1）为3.10。与1990年相比，我国城乡人均收入绝对差距824元上升到16648元，扩大了20.20倍，城乡收入比（农村居民=1）由2.20上升到3.10，远远超过了世界上公认的城乡居民收入比率合理范围1.5∶1至2∶1，这说明我国城乡居民人均收入差距日趋巨大（见表1）。 　　从图1也可以直观地看出，1990-2012年城镇居民家庭人均收入与农村居民家庭人均收入的绝对差距越来越大。 　　从图2可以看出，城乡人均收入比在1994年达到一个小高峰，随后几年出现降低的趋势，但在1998年以来城乡人均收入比一直处于上升状态，在2009年之后，城乡人均收入比率开始呈现小幅下降趋势，但依然维持在3.10高比率。这说明，自2003年，国家大力发展“三农”以来，城乡收入差距首次在2009年开始出现缩小趋势，但是不明显。 　　（二）城乡居民家庭人均消费支出的差异对比 　　如表2所示，我国城乡居民家庭的人均消费支出也存在巨大差距，1990年城镇居民家庭人均现金消费支出1279元，农村居民家庭人均生活消费支出为585元，城乡消费支出绝对差距为694元，城乡消费比率（农村居民=1）为2.19。从1990年到2012年，我国城乡居民人均生活消费支出绝对差距是越来越大，城乡消费比率（农村居民=1）呈现分阶段变化，2012年城镇居民家庭人均现金消费支出16674元，农村居民家庭人均生活消费支出为5908元，城乡消费支出绝对差距为10766元，城乡消费比率（农村居民=1）为2.82。与1990年相比，我国城乡居民人均生活消费支出绝对差距由694元上升到10766元，扩大了15.51倍，城乡消费比率由2.19上升到2.82。城乡消费比率由2003年达到最高峰3.35后，开始出现降低趋势。这说明，自2003年国家开始政策倾斜“三农”发展，农民的收入不断增加，农民的消费水平和生活水平也在逐渐提高，城乡居民消费差距呈现缩小趋势，但城乡消费水平在2012年还存在2.82∶1的差距。 　　从表2的恩格尔系数对比也可以看出，我国城乡消费水平相差大约10年，2011年，农村居民恩格尔系数为40.4，大约同2000年的城镇居民恩格尔系数相当。我国城乡居民家庭的恩格尔系数从1990年开始都在逐步下降，说明我国城乡居民家庭生活水平都在逐步提高。同时，我国城镇居民家庭的恩格尔系数比农村居民家庭的恩格尔系数小，说明我国城镇居民家庭生活水平比农村居民家庭生活水平高。 　　如图3所示，1990-2012年，我国城乡居民家庭人均生活消费支出的绝对差距，也是呈现越来越大的趋势。 　　总的说来，自2003年国家大力发展“三农”以来，我国城乡差距依然很大，与10年前相比，城乡差距缩小不明显，具体表现：首先，我国城乡居民人均收入与消费支出的绝对差距都呈现越来越大的趋势；其次，虽然我国城乡收入比率先呈现上升趋势自2009年才开始呈现下降趋势，但下降趋势不明显，到2012年城