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民营经济对国民经济的重要性论述
摘要:自从改革开放至今,我国经济发展和民营经济的发展是相辅相成的,民营经济促进和推动我国国民的经济的改革和发展,是我国国民经济发展的重要支持。民营经济自身规模不断发展的过程中,也创造了良好的经济效益和社会效益,并逐步发展成为中国经济增长的发展动力。本文论述了民营经济对国民经济的重要性。
关键词:民营经济,国民经济,重要性
中图分类号:C29 文献标识码:A
一、无民不稳
无民不稳主要是指民营经济是中国社会稳定的重要力量。在农业社会,有“无农不稳”的说法,这是就农业在国民经济中的地位而言。农业经济是农业社会的支柱行业,如果农业发展缓慢,甚至出现衰落,就可能出现粮食危机,而粮食不够吃,就会引起社会动荡。而在21 世纪的今天, 就业始终是我国最重要的问题,而没有民营经济,就业问题不能解决,社会就不能稳定。
中国正处于城镇化进程当中,还有大量农业劳动人口准备向城市转移。新中国刚建立时,城镇化人口占20%,建国60 年后才增加到45%,还有55%的人口(约4.8 亿劳动力)在农村。按照目前劳动力合理负担耕地水平测算,农业实际需要的劳动力约为1.7 亿。除去1.6 亿在当地从事乡镇企业和其他非农产业,还剩下1.5 亿的富余劳动力。在城乡二元体制下,这些富余劳动力将持续不断从农村走向城市。如果以10 年为周期把这些劳动人口转移出去,则每年转出在1500 万的规模(厉以宁,2010)。如此之多农业劳动人口向城市转移,无疑大大增加了我国的就业压力。因此,没有民营经济,我国的就业是不可能解决的。
目前我国政府投资主要集中在基础设施建设上,根本无法吸收大量的劳动力,而民营企业则可创造更多的就业机会,吸纳更多的劳动力。设想一下,中国1000 多万家中小企业,如果每家多增加3 个人就业,就能吸收3000 万人就业。民营经济在过去解决了大量的新增就业,在今后也将是解决就业问题的重要力量。如果没有民营经济的话,我国的就业问题就会更加严重,我国就会成为一个不安定的社会。
二、无民不富
无民不富主要指民营经济是国家和人民实现富裕的重要途径之一。没有民营经济,国家和人民就不能实现真正的富裕。这包含两个层面的意思:一是没有民营经济,国民经济就不能持续增长;二是没有民营经济,人民富裕就不能真正实现。
民营经济是我国经济增长的主要动力。以市场为取向的中国经济改革在过去30 年中取得了举世瞩目的成就。1979~2008 年,中国大陆GDP 的平均年增长率达到9.4%左右,这种强劲的经济增长使得中国成为世界上经济增长最快的国家和地区。取得如此成就的主要原因是非国有经济, 特别是民营经济的蓬勃发展,使得中国经济体制发生了巨大的变化。国有经济在整个国民总产值的比率持续下降,已从一个以公有制为主体的中央指令性计划经济体制转变为一个民营经济为主体的经济体制。非国有经济现在占据了超过70%的GDP 份额,民营经济已成为中国经济增长的主要推动力量。
民营经济是我国居民收入增长的主要来源。民营经济发展促进了大量农村剩余劳动力从第一产业向二、三产业转移,解决了一大批城镇居民的就业问题,成为增加就业的主渠道。2008 年,全国民营经济在二、三产业的就业比重达到85%以上,民营经济在城镇中的就业比重已经超过70%。以浙江为例,1979~2003年,浙江省新增就业人员1125 万人,其中民营经济增加就业人员1058 万人,占94.1%。浙江670 多万个私经济从业人员,其中约80%是省内外农村剩余劳动力。民营经济的发展,促进了城乡居民收入水平的大幅提高。2003 年,浙江城镇居民人均可支配收入13180 元,农村居民人均纯收入5431 元,除四个中央直辖市外,均列全国省区第一。而城乡居民收入水平的提高主要得益于民营经济的发展,如1997 年以来,农村居民收入增量的66%主要来自于在民营企业务工的工资性收入。
发展民营经济也是实现我国居民共同富裕的重要手段。目前,我国居民收入差距持续扩大,根据世界银行的数据,2007 年中国基尼系数为0.469, 远远超过国际警戒线水平。收入最高的20%人口的平均收入与收入最低的20%人口的平均收入的比率,中国是11 倍,远高出其它发展中国家。发展民营经济是缩小贫富差距、实现共同富裕的重要手段。2007 年,中国大陆基尼系数最低的地方是浙江,最高的地方是贵州,原因在于浙江的老百姓创业多,民营企业多,中等收入人群庞大,而贵州个体私营经济少,中小企业发展不充分,中等收入人群太少。事实上,民营化水平和基尼系数有可能存在负相关关系, 即随着民营化水平的提高,基尼系数值是下降的,民营经济的发展,有助于降低贫富差距。从经验观察来看,这个结论也不无道理。首先,民营经济成分的
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