关于法官职业保障制度的完善.pdfVIP

论法官职业保障制度的完善 摘要 在现代法治社会，法官是维系国家法治的特殊群体，法官的素质高低，直 接关系到法治的实现程度，对法律功能的发挥起着很大的作用。依法治国，建 设社会主义法治国家，客观上对法官提出了严格的职业化要求，法官必须具有 特殊而鲜明的职业素养和专业特征。因此，法官职业化是现代法治国家的一个 基本特征，是司法文明发展的必然结果。 笔者试图以一个刚走进基层法院法官的视角解读法官职业保障的要义，审 视自己的职业保障状况，理性分析我国法官职业保障缺失的原因，力求立足于 我国的国情，就我国法官职业保障制度的改革提出一些建议，以求得共鸣和批 评，为完善我国法官职业保障制度和推进司法改革进程尽一个法律人的绵薄之 力。本文除引言和结语外，共分四章． 第一章“法官职业保障制度的基本内涵”。本章从法官职业保障制度的概 念、基本含义以及法官职业保障制度的意义三方面阐述了法官职业保障制度的 基本内涵。 第二章“我国法官职业保障的现状分析”。本文认为，我国法官职业保障 的现状是权力保障不足、身份未能得到切实保障、职业收入缺乏有效保障、职 业特权缺失等。其原因是法官职业的大众化、司法体制的地方化、法官管理的 行政化、人大监督的扩大化等。 第三章“完善我国法官职业保障制度的具体措施”。作者认为，建立科学 的法官额度、精简法官数量是建立法官职业保障的基础。完善的具体措施有建 立法官职业权力保障、职业身份保障、职业收入保障、职业安全保障、职业教 育保障、职业监督保障等等。 第四章“改革我国法官职业保障制度的实现机制”。理顺法官与其他机关、 团体及个人的关系，从法官外部机制、外部环境方面确保法官职业保障的实现； 改革法院内部管理体制，消除法官职业保障在法院系统内部实现的障碍。 关键词：法官职业保障，存在问题，原因分析，制度构想 CONCERNINGTHE PRoFESSIONAL SYSTEM CONSUMⅣ队TION ABSTRACT The15thnational ofthe congress the party，and reform promote judicial report from the to system，guarantee exercise judicialorgans judicial power and to impartially thelaw according enforcementand law，strengthen and team construction．16 judicial further big forwardthereform reports，toputs of the