财政政策调节行业收入差距的实证研究.pdfVIP

20 1 5 年 3 期 湖湘论坛 No.3.20 15 （总第 16 2 期 ） huxiang forum GeneralNo.162 ·管理科学 · * 财 政 政 策 调 节 行 业 收 入 差 距 的 实 证 研 究 1 2 3 郭 平 ，刘志海 ，洪 源 ( 湖南大学，湖南 长沙 41 0006) 摘要： 目前，我 国行业结构不合理现象 日趋严重，行业收入差距不断扩大，影响到我 国产业政策 的有 效实施以及经济社会的全面发展 。从人力资本性、转移性 的财政支出和税收政策方面 ，利用 2003- 2012 年 间我 国省际面板数据对行业间收入差距 的影响因素进行实证研究，其中选用第二泰尔指数为指标，采用我 国 2003- 2012 年行业 门类 的数据对我 国及各省行业收入差距进行度量，其研究结果表 明，人力资本性 的 财政支出并没有缩小我 国行业收入差距 ，社会保障财政支 出和税收政策对于降低行业收入差距具有显著作 用 ，且前者效果更优 。另外，经济开放 、国有化 以及产业结构升级等都是拉大我国行业收入差距 的重要因素 。 关键词 ：财政政策 ; 行业收入差距 ; 泰尔指数 中图分类号： 8 文献标识码：A 文章编号：1004- 3160(20 15)03- 0085- 07 DOI: 10 .16479/j .cnki.cn43-1160/ d.2015.03 .015 剧扩大 ，并且考虑到各种奖金福利补贴及一些隐性 一、引言 收入 ，实际的行业 间收入差距 问题会更大。不断扩 自 197 8 年改革开放 以来，我 国经济社会发展 大的行业收入 问题不仅仅意味着我 国不 同行业 间的 取得 了令人瞩 目的巨大成就 。在我 国经济规模总量 居民没有平等地分享我 国改革开放 的成果，而且还 迅 速增加 的 同时也伴 随着产生 了一系列 的结构性 会对我 国经济社会的全面发展带来负面影响。收入 问题 ，比如当前我 国行业布局结构不合理 ，各行业 分配是现代公共财政 的三大职能之一，不论是财政 发展之 间严重不平衡 ，行业 间居民收入差距持续扩 支出政策还是税收政策都对行业收入分配调节具有 大 ，从而最终可能会影响到我 国产业政策 的有效实 不可替代性 。特别地 ，在我 国由单纯 的经济增长 目 施 以及全面建设小康和谐社会 的进程 。国家统计局 标逐步转换为全面和谐 的社会建设阶段 ，我 国财政 数据显示，我 国行业 间在 岗职工最高最低工资收入 政策 的服务 目标也逐渐从国家治理逐渐走向服务于 比从 1978 年 的 1.6647 上升到了20 12 年的4 .2995；同 经济社会全面发展的 目标上来 。在 目前我国行业结 时，行业 的绝对收入差距更为 巨大，30 多年 间考 构不合理，行业收入差距不断扩大 的背景下，研究 虑 了物价变 动 因素之 后 的绝对 差距变化 依然达到 我国财政政策调节我 国行业收入差距 的作用机理及 3 8.38 倍 。由此可见，我 国行业 间收入差距正在急 实证分析，对于缩小行业间收入差距 、进一步优化 * 本文系 国家自然科学基金 《转型期 中国居 民收入差距：度量 、效应 、影响因素及干预对策研究》[ 编号：7 1373073] 的阶段性研究成果。 收稿 日期 ：20 15- 03- 06 作者简介 ：1. 郭平，男，湖