农村信贷担保现实困境及法律对策.pdfVIP

农村信贷担保现实困境与法律对策 摘 要 促进农村信贷担保的健康有序发展是金融支持三农的有效途径，在 加速农村资金循环融通，促进农民、农户、农企与金融机构的良性互动， 推动农村经济可持续发展方面有非常重要的作用。但由于农村信贷担保 法律体系不完善、信贷担保物缺失、信用环境弱化、信贷担保风险补偿 机制不健全等原因，农村信贷担保发展缓慢、管理欠缺，在一定程度上 制约了农村经济的有序发展。 本文从总结我国农村信贷现状出发，归纳了我国目前农村信贷融资 的主要渠道和信贷担保的主要形式及法律规定，提炼了目前制约农村信 贷担保发展的主要问题，结合国外农村信贷担保体制的经验，就如何进 一步建立农村信贷担保法律体系，有效扩大农村信贷担保物、促进农村 信用环境建设和完善农村信贷担保风险补偿机制等方面提出了自己的粗 浅意见。 文章分为四大部分： 第一部分简要介绍了我国目前农村信贷的现状，并就农村信贷融资 的主要渠道、信贷担保的主要形式和法律依据进行了概括说明，重点就 现行农村信贷担保制度的弊端进行了阐述。 第二部分阐述了造成我国农村信贷担保困境的主要原因，即农村信 贷担保法律体系不健全、农村信贷担保物范围狭窄、农村信用环境弱化、 信贷风险补偿机制不完善等问题。 第三部分介绍了国外，主要是美国、日本、法国、印度、孟加拉国 的农村信贷担保体制建立和完善的经验，从中提炼了国外经验对中国农 村信贷担保体制完善的启示。 第四部分是本文的重点部分，根据前文提出的问题，就如何健全农 村信贷担保法律体系、扩大农村信贷担保物范围、推动农村信用环境建 设和完善农村信贷风险补偿机制提出了创设制度、完善立法、修改法条、 加强监管等方面的建议和意见。 关键词：农村信贷，担保，抵押，法律 THE REALISTIC PREDICAMENT AND LEGAL COUNTERMEASURE OF THE RURAL CREDIT GUARANTEE SYSTEM ABSTRACT To improve the healthy development of rural credit guarantee is not only an effective way of supporting the issue of farmers, countryside and agriculture, but also an important way of advancing the rural capital circulation, promoting the interaction between the rural financial clients and financial institutions, and furthering the sustainable development of rural economy. The rural credit guarantee system, however, is developing very slowly because of the incompleteness of rural credit legal system, the lack of guaranty, the weakness of credit environment, and the imperfection of credit risk compensation mechanism. This article will start from the current status of rural credit, major methods and forms of rural credit, and related laws and regulations. Moreover, the author will, by elaborating the key issues of the