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内容摘要
村民自治是在农村经济体制改革深入发展中产生和形成的,是农村政治体制改革和
民主政治建设的重要成果。村民自治的推广,有力地推动了我国农村经济的发展和社会
的稳定,中国民主化进程从此迈出重要一步。然而,中国农村村民自治在取得显著成效
的同时,我们也应当看到,村民自治在实践发展中产生了许多需要认真研究和亟待解决
的问题。如村民自治发展的不平衡性、村委会的“双重角色与村民自治基本原则之间
的矛盾、乡镇政权机关与村民委员会的矛盾、村党支部与村民委员会的矛盾、民主选举
中存在的问题、村民的参与程度与参与态度问题等。科学地分析和研究实践中存在的问
题,是促进村民自治有效运作、发展完善的必要条件。
为此,党和政府必须转变领导方式,加强对村民自治的引导,完善相关的法律法规,
提高村干部的整体素质,以进一步促进村民自治的发展和完善。
论文共分四个部分:
第一部分绪论。阐明研究的背景及意义,介绍现阶段国内对于村民自治的研究概况,
并且在引言的最后部分界定了论文写作过程中的研究方法与创新之处。
第二部分介绍我国村民自治在建设社会主义新农村中的重要意义和所取得的主要
成就。
第三部分是文章的核心部分,对我国村民自治中存在的问题进行了深入地分析和研
究,探寻其中的内在深层次原因。本文认为存在的问题主要有四个方面:村民自治发展
不平衡问题;乡镇政府与村民委员会和村党支部与村民委员会之间的矛盾问题;村委会
选举中存在的问题等。存在这些问题的主要原因是经济发展的不平衡;法律制度的缺失;
乡镇政府与村民自治内在的矛盾;党组织自身建设的不完善;干部、群众素质的制约等。
第四部分提出相关完善村民自治的路径分析。本文从全面繁荣农村经济;规范“两
委”之间的关系;完善村民自治的法律体系;加强农村精神文明建设等四个方面提出完
善我国村民自治的对策建议。
关键词:新农村村民自治 问题 对策
Abstract
formedinthe
The hascomeinto and through
Villagersself--governmentbeing
ruraleconomic anditisalsoanconstruction.To
of restructuring promotevillage
development
a toChinasruraleconomic andsocial
self-governmentgavestrongimpetus development
democratizationinChinafroman havealso
stability,the process importantstep.However,We
foundalotof whichwemusttreat,discussandresolve Whilewefound
questions seriously
theremarkableeffectinthePracticeofthe inChinese
Villagers’self-governmentcountryside,
suchasnobalanceinthe ofthe contradiction
developmentVillagers’self-government,the
between”thetwofoldrole”ofthe committeeandthebasic ofthe
vi
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