完善我国技术法规体系面临的现实问题及对策.pdfVIP

中文提要 技术法规是当前国际贸易中最主要的贸易技术措施，是WTO法律体系中不可 或缺的法律文件之一。按照法律效力和内容，我国强制性标准就是技术法规。虽 然我国技术法规体系建设(也就是强制性标准体系建设)取得了一定的成绩，特 别入世之后，我国强制性标准愈来愈向符合TBT关于技术法规要求的方向转化， 但各种相关问题也日益暴露。本文从技术法规的法律地位、标准的市场属性、立 法上的统一以及标准的支持作用等方面对存在的问题及原因进行了分析。本文认 为首先应建立协调的技术法规管理运行机制，避免各自为政，由国务院发布一个 约束技术法规制定活动的决定或行政法规，明确技术法规的概念，制定的目的、 范围和原则，协调制定过程中出现的重复、矛盾和冲突，提高技术法规质量；立 法上不宜单独设立一一个层次，应融于整个立法体系中按法律、行政法规、地方性 法规、规章层次顺序自上而下形成配套体系，并采取技术法规加标准模式，分行 业、分类别制定技术法规，同时将现行强制性标准按照两个方向调整为技术法规， 并建立起自愿性标准体系为技术法规所引用。通过先进、科学的技术法规体系为 本国的对外贸易和国内经济建设保驾护航，既有利于市场经济目标的实现，也有 利于建设法治健全的和谐社会。 关键词：技术法规技术法规体系标准 As trade measureincurrent uppermosttechnology trade，technicalwereoneof documentsin regulations indispensablelegal theWTO to effectand legalframework．Accordinglegal content，our technicalstandardsshouldbeoneof compellent techniqueregulations． oftechnical constructionhasbeen regulations Althoughprogress system andour standards weretransfomaedinto made compellent increasingly TBT relative alsorose request，butmany problems up．The conforming author the andcauseinthelaw objectivelypracticalproblems analyzes ofourtechnical andinthemarketattributeofour position regulations inthe exertionof technicalstandardsand supporting authorthinksthatmoderate mechanismof management technique shouldbebuild toavoid theirown firstly