杭州市十二五住房保障与房地产业发展规划-杭州市房产管理局.pdfVIP

杭州市“十二五”住房保障与房地产业发展规划 目 录 一、杭州市“十一五”期间住房保障与房地产业发展及现状…………………………………………2 （一）房地产业发展速度快，拉动经济增长作用日益突显……………………………………………2 （二）保障性住房建设力度加大，保障体系日趋完善…………………………………………………3 （三）居民居住水平显著提高，人居环境不断改善……………………………………………………6 （四）产业竞争力进一步增强，行业规模不断壮大……………………………………………………7 （五）节能建筑全方位推广，住宅产业化初见成效……………………………………………………8 （六）房地专管理日趋规范，服务水平显著提高………………………………………………………8 （七）存在的问题…………………………………………………………………………………………9 二、“十二五”期间住房保障面临的形势与房地产业发展环境及趋势………………………………10 （一）“十二五”房地产业发展环境……………………………………………………………………10 （二）“十二五”房地产业发展趋势判断………………………………………………………………11 （三）“十二五”住房保障面临的形势…………………………………………………………………13 三、“十二五”规划指导思想与原则……………………………………………………………………16 （一）指导思想……………………………………………………………………………………………16 （二）基本原则……………………………………………………………………………………………17 四、保障与发展目标………………………………………………………………………………………18 （一）总体目标……………………………………………………………………………………………18 （二）住房保障目标………………………………………………………………………………………18 （三）商品房建设目标……………………………………………………………………………………19 （四）用地供应计划………………………………………………………………………………………20 （五）产业化发展目标……………………………………………………………………………………21 五、主要任务与措施………………………………………………………………………………………21 （一）进一步加强和完善房地产市场调控，促进房地产业平稳健康发展……………………………21 （二）进一步加大保障性住房建设和管理力度，扩大保障覆盖面……………………………………23 （三）大力推进住宅产业和房地产集约化，提高产业科技水平………………………………………26 （四）加快居住区基础设施和公共服务设施建设，提高可居住性……………………………………27 1 （五）完善房地产市场服务体系，提高政府服务水平，优化市场发展环境…………………………28 2 杭州市“十二五”住房保障与房地产业发展规划 “十二五”期间是杭州积极应对国内外发展环境重大变化的时 期，也是加快共建共享生活品质之城建设进程、全面建设小康社会目 标的关键时期，科学制定和编制好“十二五”规划是关系杭州长远发 展的一项重大任务。根据《杭州市经济社会发展十二·五规划》总体 思路和服务业发展要求，为加强住房保障工作，促进房地产业健康稳 定发展，结合本市社会经济发展和住房建设情况，制定本规划。本规 划范围为杭州市行政区（包含主城区、萧山区、余杭区、富阳市、建 德市、临安市、桐庐县、淳安县），规划期限为2011年—2015年。 一、杭州市“十一五”期间住房保障与房地产业发展及现状 “十一五”期间，在杭州经济快速发展和城市价值不断提升的背 景下，房地产业发展迅猛，总量扩张显著，关联服务行业日趋壮大， 住房保障力度不断加大，居民居住条件显著改善，房地产业在拉动经 济增长、保障民生、推动城市化建设以及改善人居环境等方面发挥了 十分重要的作用。 （一）房地产业发展速度快，拉动经济增长作用日益突显。 1.发展强劲，有力推动了区域经济增长。“十一五”期间，我市 房地产开发投资呈现快速增长的特征，2006年至2010年，全市房地 产项目新开工面积达到6510.66万平方米，其中住宅新开工4593.77 万平方米；房地