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网上预约报账模式对高校财务管理的影响探讨
【摘 要】 财务报账是高校财务工作的重要部分。近年来,随着电子网络技术的提高和高校财务环境的变化,网上预约报账成为财务报账的一种趋势。文章针对网上预约报账模式,分析了其对财务管理的突出价值和带来的冲击,并对如何加强高校财务管理进行了探讨。
【关键词】 网上预约报账; 高校; 财务管理
随着高校业务量的增加及数字化校园的建设,高校财务数字化、信息化、网络化也日趋常态化。网上预约报账是指基于B/A/S三层体系结构的网上预约报账系统,利用现有的高校财务软件平台,通过与网上预约终端、网银支付系统的对接,由报账人根据业务类型在网上进行业务申报并预约报账时间,在规定时间内将报销单据送往财务报账窗口进行票据审核、报销,从而实现对财务基础数据业务处理的一种报账方式。网上预约报账模式推动了财务报销流程网络化、物流化以及数据处理自动化,有利于合理安排、有效分流会计人员工作,避免了财务报账“排长龙”现象,优化了财务管理手段,提高了工作效率,为财务信息化建设的科学发展打造了一个新的平台。
一、网上预约报账对高校财务管理的突出价值
(一)人力资源得到有效利用
在实际工作中,大宗材料、设备、图书、工资、基建等业务金额大,约占教育经费80%,零星采购、差费、办公及实验耗材等约占教育经费的20%,前者业务较集中,后者业务较分散。在传统报账模式下,会计人员平时的主要精力都花在零星票据的审核、归集、录入、打印上,而网上预约报账的实施,既充分利用每个报账人的力量,开拓了潜在的人力资源,前台部分工作转移到每个师生员工,让报账人自主参与财务部门主导的票据整理、单据的录入等核算环节,承担了记账、算账工作,又分担了财务人员输入数据的时间,减少了数据的差错率,使高校财务人员从繁杂的传统报账模式中解脱出来,成为真正意义的管理者;同时通过网银支付系统,直接将报账款转给报账人,出纳人员也不必进行繁重的现金或支票支付,大大优化、整合了人力资源。
(二)财务关系更加和谐
随着高校办学规模和经费业务量的增加,一方面,业务量与报账人员工作量不匹配,会计人员承受一定压力产生情绪;另一方面,报账窗口常常出现排长队现象,师生怨声载道,以致双方关系变得“剑拔弩张”。网上预约报账系统支持教职工通过校园网在任何时间、地点上网进行财务报销申请及预约,报账人员拥有对会计信息的搜集、处理、输入及历史数据查询、打印等功能,使业务处理规范化、透明化、程序化,会计人员重心偏向提供高效、优质、方便的财务服务和及时了解财务动态,进行事中监督、事后分析。通过这种人机对话,既减少了人与人面对面的直接碰撞、磨擦,又实现了无等候报销,缓解或消除了“排长龙”现象,树立了财务部门良好的服务意识和风范,满足了报账人的一流服务和高效率的心理需求,构建了财务人员与报账人之间和谐的财务关系。
(三)预算执行刚性得到加强
预算管理是高校资源配置的手段,报账工作是预算工作的延续,预算控制体现在预算执行过程中。财务报账主要通过财务报账信息系统下达预算控制数及项目控制额度,对科研经费、人员经费和日常公用经费等业务实施报销的一种经济活动。其根本目的是实现财务预算控制与财务报账控制相结合,对各项经费进行监督和日常控制,保证经费使用指标及各种款项正常使用,合理配置资源,满足预算管理的要求,以报账促进预算管理,以预算管理促进财务管理,增强预算管理的刚性,实现预算控制的全面性,突出预算工作的严肃性。
(四)财务信息更具对称性
传统的报账方式,报账人对信息范围、制度透明度把握不准,对于经费收支余掌握不及时,常常出现项目超支、串位现象。特别是一些省部级、国家级项目科研经费,项目负责人未能及时了解经费到账、项目额度等信息,造成未能顺利通过结题,给个人及学校造成了不良影响。随着网上预约报账这个服务载体的创新,财务服务职能得到了拓展和延伸,与预算管理、财务核算、网络银行互通互联将每个单据的流程清晰进行展示,做到流程透明,使得相关权限的责任人均可适时对单据的流通进度进行跟踪,实现了业务流、资金流、信息流的有效结合,解决了信息不对称问题。
(五)提高了财务管理精细化水平
以“网上预约报销”改革为契机,对财务各项工作进行总结归纳,对财务工作流程进行流程再造,保证了财务工作的活力和科学性。通过报账人的申请,网上自动生成记账凭证,实现了数据集中、远程动态、资源共享的现代网上办公财务管理新模式。财务人员角色也逐步由业务型向管理型蜕变,从记账、算账中脱身,有时间、精力进行对财务活动事前的预测、事中的控制、事后的分析及对收入、支出、预算、项目需求、风险管理、绩效评价等方面进行精细化管理,确保了财务信息的全面性、完整性和实用性,提高了财务管理精细化水平。
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