大唐黑龙江发电有限公司风电项目前期工作管理办法.PDFVIP

大唐黑龙江发电有限公司 风电项目前期工作管理办法 第一章 总 则 第一条 为建立和健全大唐黑龙江发电有限公司（以下 简称省公司）风电项目前期工作管理机制，加强风电项目前 期工作管理，提高风电项目前期工作质量，实现风电工程统 筹规划、有序开发、分步实施、持续发展的目标,促进风电 健康有序发展,根据《中华人民共和国行政许可法》、《中华 人民共和国可再生能源法（修正案）》、《企业投资项目核准 暂行办法》等国家有关法律法规和《中国大唐集团公司风电 项目前期工作管理办法》，制定本办法。 第二条 本办法所称风电项目是指省公司开发的新建和 扩建风电项目。前期工作管理主要包括风电项目的规划、测 风、预可行性研究、可行性研究和项目申请报告阶段的过程 控制。 第三条 省公司风电前期工作应坚持价值思维和效益导 向，强化前期工作的总体策划和过程控制，重视前期设计优 化和费用控制，为打造精品工程奠定良好的基础。 第四条 按照集团公司三级责任主体的管理体制，省公 司风电开发采取“统一规划、分级管理”模式。项目单位负 责本地区、本单位的风电项目前期工作管理，制定前期工作 - 1 - 计划上报省公司审批。 第五条 本办法适用于省公司所从事的风电项目的前期 开发管理工作。 第二章 开展前期工作的基本原则 第六条 省公司支持和鼓励风电项目的开发，风电项目 开发要纳入黑龙江省电力规划和省公司、集团公司的电源发 展规划，对于未列入规划的项目原则上不予以立项。风电项 目凡是不符合战略的一律不得纳入发展规划；凡是没有列入 发展规划的项目，一律不得开展前期工作；凡是未批复开展 前期工作项目一律不得走入核准程序；凡是未列入核准计划 的项目一律不得列入投资计划。 第七条 以国家、省公司风能普查成果为依据，优先开 发纳入国家、地方风电发展规划的项目，开发的风电场风功 率等级应达到3 级及以上。 第八条 省公司的风电开发要以效益为中心，提倡规模 化开发和分散式开发相结合的开发方式。对于风资源丰富， 适宜大规模开发的地区，要注重发挥项目的规模效益，项目 开发的总容量原则上要大于 10 万千瓦；对于分散式开发， 要注重项目开发的质量，确保项目具有经济效益。 第九条 省公司主张风电设备国产化，各风电项目所选 机型应适合本风电场的实际情况，原则上一个风场（5 万千 瓦以内）只选用一种风机。所选用的设备应具备有功无功调 - 2 - 节和低电压穿越的功能，开发的风电场应及时配套和完善风 电场的风功率预测系统。 第十条 项目单位在风电项目开发的前期工作中，应高 度重视对电网接入和市场消纳问题的研究，项目建设计划应 与送出建设计划同步，对于送出不落实的项目，原则上不予 立项。 第十一条 省公司风电项目的开发应贯彻 “强化规划、 优化布局、细化前期、孵化效益”的思路。严格控制前期工 作费用和工程造价，提倡风电投资多元化。注重项目的优化 设计和费用控制工作，确保项目的经济效益。 第十二条 省公司风电项目前期工作坚持规范化、程序 化、科学化、信息化发展方向，不断提高项目开发管理的水 平，确保项目的顺利推进。未经允许不得简化或省略前期工 作流程。 第三章 前期工作的内容 第十三条 依照国家法律和地方有关规定，通过招标或 地方政府委托的方式，取得项目开发的行政许可，获得项目 开发权。 第十四条 风电项目的前期工作主要包括风电场规划选 址、风电场风能资源评估、风电场预可行性研究、风电场可 行性研究、风电场项目申请报告共五个阶段的工作内容。 第十五条 风电场规划选址的主要工作： - 3 - （一）利用全国最新风能资源普查成果，结合当地风电 发展规划、土地利用规划和气象观测数据等资料，开展风电 场的选址及开发规划工作。 （二）参照《风电场场址选择技术规定》，对各候选风 电场场址的风能资源、并网条件、交通运输、地质条件、环 境影响等因素进行比较研究，规划风