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2013宏观政策如何影响化肥市场 　　对于化肥市场而言，每年在12月份召开的中央经济工作会议和中央农村工作会议具有特别重要的意义，因为这两個会议将对第二年的经济工作及农村工作进行全局性的定调与安排，是影响化肥市场最重要的宏观政策因素。 　　先来看这两次会议的主要内容： 　　2012年12月15日至16日中央经济工作会议在北京举行。会议提出2013年我国经济工作的六大主要任务为：一、加强和改善宏观调控，促进经济持续健康发展；二、夯实农业基础，保障农产品供给；三、加快调整产业结构，提高产业整体素质；四、积极稳妥推进城镇化，着力提高城镇化质量；五、加强民生保障，提高人民生活水平；六、全面深化经济体制改革，坚定不移扩大开放。 　　紧接着12月21日至22日中央农村工作会议也在北京召开，明确提出农民收入增长力争超城镇居民，2013年我国农村工作的四大主要任务是：一、继续抓好农业生产，稳定发展粮食等重要农产品生产，加强以农田水利为重点的农业基础设施建设，强化农业科技支撑，发挥市场对农业生产的带动作用。二、继续发展农村公共事业，加强农村基础设施建设和农村社会事业发展。三、继续深化农村改革，积极创新农业生产经营体制，稳步推进集体产权制度改革，加快推进其他各项改革。四、继续加强和创新农村社会管理。 　　那么这两個会议将给2013年化肥市场带来怎样的影响呢？ 　　农业发展给化肥市场提供稳定基础 　　来自农业部的数据显示，2012年我国粮食产量11791亿斤，比上年增加367亿斤，连续5年稳定在10500亿斤以上。2004年以来，我国粮食生产战胜多种困难和风险挑战，实现“九连增”，9年累计增产3177亿斤。这9年，是半個世纪以来我国粮食持续增产时间最长的时期，也是建国以来增产总量最大的时期。 　　虽然我国农业生产成绩巨大，但面临的问题和困难也不少。近年来，在农业生产成本快速增长、农业生产资料价格持续攀升、农业土地租金和融资成本不断上涨的大背景下，农业比较效益持续下降，据农业部统计，2011年小麦、水稻，玉米三种粮食每亩净利润分别仅为118元、371元和263元。如何调动农民的种田积极性成为一大问题。另外，这些年我国有2亿5千多万的农村青壮劳力离开了农业，进入城镇务工，现在农村劳动力大多数是四十、五十以上的中老年人；由于工业化进程和城市扩张占地，如何在有限的土地上生产出更多的粮食，等等，农业发展有一系列问题亟待解决。 　　中央两個会议均表现出了对农业问题的高度重视，中央经济工作会议提出，重中之重的战略思想不能动摇、强农惠农富农的政策力度不能减弱、农村改革发展的步伐不能放慢。要确保国家粮食安全和重要农产品有效供给。当前和今后一個时期，面对农业生产进入高成本、高风险、资源环境约束趋紧的新阶段，要不断加大农业投入力度，增强农业综合生产能力、防灾减灾能力和可持续发展能力；要不断理顺农产品价格，让农民种粮务农获得合理利润；要不断增加农业补贴，使之成为发展农业的有效政策工具。 　　中央农村工作会议强调，要积极创新农业生产经营体制机制。当前和今后一個时期，要按照党的十八大要求构建集约化、专业化、组织化、社会化相结合的新型农业经营体系。要“守住一条底线”，即充分保障农民土地承包经营权，不能限制或者强制农民流转承包土地。要“抓住两個关键”，即着力培养新型经营主体，既注重引导一般农户提高集约化、专业化水平，又扶持联户经营、专业大户、家庭农场；着力发展多种形式的新型农民合作组织和多元服务主体，通过提高组织化程度实现与市场的有效对接。要确保粮食等重要农产品再获丰收，确保农民收入增长势头不减弱，让农民种粮务农获得合理利润。农业部将加大对种养大户、家庭农场、专业合作社和农业产业化龙头企业等新型经营主体的扶持力度。 　　国家发改委在2013年工作安排中提出要切实做好“三农”工作。要把解决好“三农”问题作为各项工作的重中之重，继续落实和完善各项强农惠农富农政策，保持农业农村发展和农民增收的好势头。继续实施全国新增千亿斤粮食生产能力规划，保障主要农产品稳定生产。加强农业农村基础设施建设，大力开展农田水利建设，加快大型灌区改造与建设等重点工程，抓好薄弱环节建设。进一步提高小麦、稻谷最低收购价，稳步提高种粮直补水平和良种补贴标准，发展农村二三产业特别是农产品加工业，促进农民转移就业和持续增收。 　　来自财政部的消息，2013年我国将稳定农作物良种补贴政策；增加农机购置补贴规模，稳步推进农机报废更新试点；健全农资综合补贴政策，落实农资综合补贴动态调整机制；积极推进种粮大户补贴试点，逐步扩大补贴试点范围；健全主要农产品补贴和收储制度，稳步提高粮食最低收购价。此前于2012年9月29日，国家发改委宣布，国家决定继续在小麦主产区实行最低收购价政策，2013年生产的小麦（三