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国际EPC工程投标报价方法探讨 　　摘要：国际EPC工程投标报价是项目实施的关键环节，要想在国际承包市场中立足并发展壮大，要求工程造价人员必须熟悉国际工程的投标报价程序和方法。本文分析探讨了EPC国际工程投标报价的各项准备工作、费用组成和报价方法，为国际EPC工程的投标提供参考。 　　关键词：国际工程，EPC；投标报价； 　　中图分类号：TU723.2 文献标识码：A 　　 　　随着国家实施“走出去”战略，中国施工企业经过30多年的发展，在国际工程承包领域取得了突飞猛进的发展。这其中，既有企业在海外市场上立足并发展壮大，使得中国企业在世界上影响力不断扩大，也有项目失败，亏损乃至破产倒闭的企业[1]。国际工程受国别不同、民族文化不同、信息获取不及时等多种因素影响，必然面临着诸多的风险。 　　现阶段，EPC总承包项目是大中型国际工程中通行的合同模式，即承包商负责设计（Engineering）、采购（Procurement）和施工（Construction）的全部工程任务，该模式下承包商将面临设计、采购和施工的接口性与阶段性风险，相比较而言，EPC项目的管理和实施更加复杂[2-3]。投标报价作为EPC项目中的第一个环节，对于工程的成败是至关重要的。然而，由于各国项目的差异性和多样性等因素，我们还无法形成一套完整成熟的理论来指导国际工程的投标报价[4]。因此，深入研究国际EPC工程的投标报价方法，对于国际工程市场的开拓和稳步发展具有重要的意义。 　　1 EPC项目投标报价的准备工作 　　1.1 资格预审获取招标文件 　　国际工程招标，一般需要先进行资格预审，以确定企业是否有能力承担比完成该工程项目。各企业都会有自己的渠道获得项目的招标信息，根据业主的要求提交相应的企业资质、工程业绩、人员和设备条件、财务能力等证明资料，通过业主的资格预审后，企业才可以获得业主的发标。 　　获得招标文件后，需要组织技术人员对招标文件仔细研究，为投标决策提供尽可能多的信息。需要研究的内容主要包括：工程界限和内容（Scope of Work），工期要求，保函金额，支付条款，税种，合同条款等。 　　1.2 标前决策 　　标前决策主要决定两个方面，一是投标的可行性，二是如何投标。企业应综合考虑工程的概况（工程的内容、规模、特点等）、企业现有的资源和力量水平等多方面进行项目的估算以及经济效益分析，进而决定项目投标的参与形式，是否需要引进企业联合等，根据企业所掌握的各方信息，从竞争谋略角度确定投标报价的模式和报价策略。 　　1.3 现场考察 　　通过仔细研究标书并决定参与投标后，需要组织力量尽快赴项目现场考察，考察的内容主要包括以下几个方面：（1）宏观政治经济环境调查；（2）当地的法律法规和相关政策；（3）工程所在区域市场状况；（4）工程现场地形、地质和环境条件；（5）现场施工条件；（6）招标文件中不能体现但对投标报价有重要影响的其他内容。 　　1.4 核算工程量 　　根据招标文件中业主的要求，结合考察的情况，组织各专业人员仔细核对和计算工程量。对于EPC项目，业主一般提供的是概念设计或初步设计，这就需要有具有设计能力的企业或人员能够参与其中，严格根据技术规范要求，尽可能充分的理解业主的意图，防止疏漏。 　　1.5 参加标前会议 　　通常情况下，业主会在截标前给所有投标企业安排一次标前澄清会，会议中将会了解到各企业对于项目存在的疑问和业主给予的答复，投标企业应该认真准备。通常需要认真核实的内容主要有：（1）工作范围描述不清之处；（2）合同条款中模糊或矛盾之处；（3）核算的工程量与业主提供偏差较大的项；（4）其他现场考察中未掌握的内容等。 　　1.6 编制施工计划 　　对于大中型的EPC项目，施工计划的编制对于投标报价的水平尤为重要。不同的技术施工方案，工程成本也不同，施工计划是投标报价的重要依据。施工计划编制原则是在保障工程质量和工期的前提下，尽可能降低工程成本，提高企业竞争力。施工计划的内容一般包括：施工技术方案、施工进度计划、人员设备配置及动迁计划、临时设施以及质量安全保障措施等。 　　2、投标报价的方法 　　国际EPC项目的投标报价基本是工程量清单报价，没有对应的国外工程定额参考，但目前对于大多数中国企业来说，国际工程施工的主要技术环节仍采用中国的人员和施工方法，国内的消耗量定额还是具有较高的参考性。通过确定综合人工、材料和机械台班的基价，对应的实际消耗量，即可确定直接工程费用。因此，直接工程费的计算原理和方法与国内是基本一致的，不同之处即在于措施费和间接费以及其他费用的取费。 　　2.1 工程费用的内容 　　从宏观角度上来说，EPC国际工程费用包括勘察设计费和工程施工费。勘察设计费一般由设计单位根据项目的规模和