基于工业建筑施工安全中的要点问题探析.docVIP

基于工业建筑施工安全中的要点问题探析 　　【摘要】本文首先分析了工业建筑施工安全的现状，然后详细的论述了工业建筑安全的事故成因及具体的预防措施，提出要创新监管手段，构建安全生产监督管理的长效机制，确保安全生产事故能真正得到控制。本文提出了自己的观点和看法，可供同行参考。 　　【关键词】工业建筑施工安全；安全事故；安全生产责任制；安全生产 　　前言 　　随着我国国民经济持续快速增长，基建投资项目不断增加，建筑施工企业也随之迅速发展。建筑业由于其独特性，历来都是最容易发生安全事故的行业之一。虽然建筑安全管理在我国己经有了长足的进步，但是客观地讲，我国建筑业的安全管理水平一直比较低，每年都有几千人在安全事故中丧生，给国家和人民的生命财产造成较大的损失和危害，在很大程度上限制了国家的基本建设和影响了社会的发展。分析建筑施工伤亡事故发生的原因，探索预防对策和措施，对减少事故的发生，促进建筑企业的健康发展，有重大意义。因此，为了确保工程施工安全，在施工工程中必须对工程进行严格的安全管理。工业建筑施工企业同各个行业一样存在着各种隐性的、不可预测的行业管理风险和危机。如果企业不能站在一个新的视角和高度，审视其全局性和重要性，不能对已产生的危机加强控制，没有一整套的详尽而系统的应对举措，及时解决和化解风险与危机，对企业的发展将会带来深刻的影响，因此强化和完善工业建筑施工安全管理对企业具有极强的现实意义，必将对企业产生不可预估的经济效益和社会效益。对施工安全机理进行分析。通过从技术性、经济学、内外监管机制、宏观政策设计和制度安排，为防范施工安全事故还有不少有待改进和完善之处。 　　一、工业建筑施工安全现状分析 　　我国现有工业建筑工人约 3893 万人，约占世界工业建筑从业人数的25%，是世界上最大的行业劳动群体，但是他们的劳动环境和安全状况却存在很大的问题。由于行业特点、工人素质、管理难度等原因，以及文化观念、社会发展水平等社会现实，工业建筑工程安全生产形势严峻，工业建筑业已经成为我国所有工业部门中仅次于采矿业的最危险的行业。目前我国正在进行历史上也是世界上最大规模的基本建设，如 2001 年工业建筑企业完成单位工程施工个数近80 万个，施工面积 18.8 亿?，单位工程施工个数超过 50 万个，竣工面积 9.8 亿?。同时，我国工业建筑业每年由于安全事故死亡的从业人员超过千人。应该清醒地看到，目前全国建设系统的安全生产形势十分严峻，高处坠落、机械伤害、物体打击、触电和坍塌等安全事故时有发生。工业建筑施工安全“责任重于泰山”，工业建筑施工企业在施工生产过程中，要认真研究安全事故发生的原因，从中吸取血的教训，根据国家法律法规和政策规定，采取切实可行的对策，确保施工安全。 　　二、工业建筑施工安全事故原因分析 　　工业建筑施工安全事故的发生，不但给企业造成严重的经济损失，影响企业声誉，制约企业的生存和发展，同时还会给家庭带来不幸，甚至会影响社会的稳定。分析事故发生的原因，主要有以下几个方面： 　　1.施工企业有些领导对安全生产的法律、法规认识不足，没能摆正安全与生产，安全与效益，安全与进度的关系，在进度、生产、效益与安全发生矛盾时，往往是安全让步，没有把安全当大事抓。有的建设单位不执行有关法律、法规，不按建设程序办事。 　　2.一些监理单位没有严格按照《建设工程安全生产管理条例》的规定，认真履行安全监理职责。 　　3.一些施工企业安全生产基础工作薄弱，安全生产责任制不健全或未落实，目标管理不到位。工业建筑施工过程中，安全设施、安全防护用品、有关人员安全培训等没有得到足够重视。 　　4.有的地方建设工程安全生产监督机构人员缺编，没有经费来源，没有处罚依据，安监站的安全监督作用未得到充分发挥。目前大多数施工企业还不能有效利用先进的管理技术和信息技术来提高管理水平。 　　5.工业建筑施工从业人员素质不高。据不完全统计，我国目前从事各种工业建筑施工的人数有 3000 万人，其中有 2000 多万人是民工，他们没有接受过正规的专业教育和培训，缺乏应有的安全知识，安全意识淡薄。 　　6.由于工业建筑市场竞争十分激烈，建设单位往往拒付施工企业安全措施费用。各类开发区、工业园区、招商引资项目、个体投资项目及旧村改造工程违法违规现象较严重。对安全生产重视程度不高，认为搞好安全生产只有投入，只会增加成本、加大负担，致使施工现场安全生产缺乏必要的资金投入，安全防护用具等安全设施、机械陈旧老化，安全防护不到位。当前，有些工业建筑企业在出现重大质量、安全事故后，总是一味地躲避媒体，采取“鸵鸟政策”，不面对事实，也不给媒体进行舆论的疏导，致使事态更加恶化，无助危机解决；有些企业在媒体及大众都不知晓事件原委的情况下，采取推卸责任的做法，认为反正无人知