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摘要
中小企业是一国经济、社会发展不可忽视的重要力量,其在活跃市场经济和
带动就业方面发挥着重要作用。但中小企业融资难题一直是其发展壮大的阻碍。
其中原因是多方面的,既有政府宏观政策引导的原因,也有中小企业内在特点导
致的原因。事实上,中小企业融资难并非我国独有,许多发达国家也存在这个问
题。但是发达国家因为市场经济实施较早,对中小企业融资难的问题积累了一定
实践经验,因此各种解决措施已经到位。比如美国就成立了专门为中小企业贷款
服务的金融机构——小企业管理局,负责中小企业的贷款担保、咨询服务、相关
科研和保险等。相比之下,我国关于中小企业融资问题的政策与法律制度还不健
全,企业的信用监管问题也一直没有得到解决,滞后于现实情况的发展,不能满
足中小企业的需求,这在客观上限制了中小企业的融资渠道和融资能力,不利于
我国实力薄弱的中小企业的竞争。要解决这一难题,除了中小企业自身要努力扩
大资金来源的渠道之外,政府也需要积极制定相关政策予以引导和扶持,从而为
中小企业的发展创造一个良好的外部环境。
本文在搜集了大量资料的基础上,通过比较国外信用担保体系的建设以及我
国的相关政策,提出了几点完善的思路。那就是要着力利用民间资本,发展商业
性质的担保机构,并加强我国信用担保体系的建设,完善相关立法。文章开头先
从中小企业的界定入手,依次介绍了中小企业的融资渠道及其融资困境,并有针
对性地提出了几点解决对策。本文强调,要在立足国情的基础上,突出信用担保
在中小企业融资中的作用,进而建议我国应当建立和完善信用担保体系的法律法
规,并鼓励利用民间资本发展商业性质的担保机构,从而缓解中小企业融资难的
’
现状。
关键词:中小企业融资,信用担保,民间资本
Abstract
Smallandmedium a8all inthe
enterprise(SME)worksimportant
group
of meetslotsofdifficultiesin
developmenteconomics.However,it financing.The
difficultiesresultfromaseriesof as
macro andtheSMEitself.
causes,suchpolicies
Inordertosolvethese theSMEneedsto itsfinancial
problems,not
only improve
butalsothe shouldcreateafavorableenvironment
capability government by
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