农地流转影响因素的实证分析——基于 CHIPS 8000农户数据.pdfVIP

经济理论与经济管理 2015年第 5期 农地流转影响因素的实证分析冰 — — 基于 CHIPS8000农户数据 胡 霞 丁 浩 [提 要] 大量的劳动力流失使得以家庭劳动力为主体的小规模农业经营体系已经难 以维 持。构建具有现代农业特点的新型农业经营体系需要通过土地流转来扩大农户的经营规模 ，实现 机器对劳动的替代。然而，现实中土地流转受到各种因素的影响，流转速度仍然很缓慢。本文通 过Probit模型对CHIPS2008的8000户农户数据进行了分析，并采用 IV—Probit和2SLS方法来 回避内生性问题。本文研究发现：第一，农户家庭中非农就业劳动力比例增大有助于提高农地流 动的概率，但非农就业比对土地流转的正面作用会受到来 自农业兼业化的负面影响。第二，与非 农就业收入水平相比，非农就业稳定性对农地流转的影响程度更高，这揭示了城乡分隔体制下的 中国小农经营与外国单纯追求利润的企业化农场经营行为方式是有差异的。第三，养老和医疗保 险可以减少农民家庭的后顾之忧，降低他们对土地作为社会保障手段的依赖程度。但从具体数据 分析结果来看，有无城市户 口对农户土地流转的影响程度要比养老和医疗保险的因素更为显著。 [关键词] 农地流转；社会保障；非农就业 曾经表现出与经济结构相适应的小规模农业经营则 一 、 研究背景与问题 逐渐暴露出自身的弱点。由于土地经营规模过小以 及边际收益递减的影响，无论怎样努力地精耕细作 1978年农村改革形成了以家庭劳动力为主体 都无法让农村家庭获得与城市居民相当的收入水 的小规模农业经营体系。在中国经济改革和发展的 平。城乡收入差距扩大使得大量农村劳动力放弃农 初期，这种以精耕细作为特征的小规模农业经营表 业经营，流人到城市各种非农产业务工 。据统计， 现出来较高的效率和较好的适应性。农民利用相对 2013年全国农民工的总量 已达到 26894万人 。①今 充裕的家族劳动力开展土地的集约利用，使得土地 后随着城镇化的推进 ，预计还将有更多的农 民离开 生产率提高很快，农民依靠小块土地的精耕细作也 农村 。 能维持与城市相差不多的生活水平 。 大量劳动力特别是青壮年劳动力的流失使得农 然而2O世纪90年代后，随着中国经济快速成 村改革以来形成的以家庭劳动力为主体的小规模农 长，整体经济结构发生了巨变，工业和服务业迅猛 业经营体系难以维持。正如现实中所看到的，种 田 发展，城市居民收入大幅度增长，相比之下，过去 的收益低下致使农民务农意愿低下，许多农村地区 胡霞、丁浩，中国人民大学经济学院，邮政编码：100872，电子信箱：huxia@ruc．edu．cn。本文受到中国人 民大 学亚洲研究中心项 目 “土地流转视角下的东亚农业规模化经营的研究”和韩国高等教育基金的资助。感谢匿名评审人提出 的修改意见，笔者已做了相应修改，本文文责 自负。 ① 资料来源：国家统计局 2014年 5月 12日发布的 {2013年全国农民工监测调查报告》。 17 经济理论与经济管理 2015年第 5期 仅剩下老人和妇女在从事农业生产，这也应验了农 国台湾地区就开始推动以农业规模化经营为 目标的 村基层流行的说法：精兵强将去创业，年轻力壮去 土地流转，然而经历了半个多世纪的种种努力，人 打工，老弱病残搞农业 。劳动力素质弱化必然导致 们期待的土地流转却进展非常缓慢，E13时至今 日他 土地经营粗放化。这