国企改革背景下的财务转型.pdfVIP

国企改革背景下的财务转型 国有企业属于全民所有，是推进国家 战 尚存在一些与现代企业运作没有接轨 公司实施 ，2008年起由部分未上市的国有 现代化、保障人民共同利益的重要力量． 的地方．也存在不少跟国有企业改革大势 企业进行试点，到 目前为止，已基本覆盖 是我们党和国家事业发展的重要物质基础 不相适应的方面。这些都要求国企财务管 所有的国有企业。新会计准则与国际会计 和政治基础。财务管理工作是企业管理的 理者站在国企改革大局的角度上．审时度 准则趋同．突出强调会计信息要真实、客 核心，深刻影响企业的日常运转和长远发 势．锐意改革。 观、全面地反映企业的经济实质。国企会 展。自从改革开放以来，我国的国有企业 计准则体系建设的这一重大跨越及突破， 经历了漫长的发展时期．取得了长足的发 使得会计核算更加规范统一，会计信息的 一 近年来国有企业财务管理 展．总体上已经同市场经济相融合，运行 质量得到了显著提升。 的积极变化 质量和效益明显提升。在国际国内市场竞 (二)资金管理逐步加强，资 近几年来．财政部和国资委连续推出 争中涌现出一批具有核心竞争力的骨干企 金风险得到了一定的控制 多项政策措施以加强国企财务管理如全面 业．为我国经济的发展和民生改善做出了 资金管理是企业财务管理的主要内 预算 内部控制等。经过几年的努力 这 应有的贡献。与此同时，国有企业的财务 容，也是企业管理的核心之一。通过加强 些政策措施的效果开始显现。概括来讲 管理体系 日渐完善，财务管理水平 日益提 资金管理，有效地遏制了企业管理上存在 国有企业财务管理的发展变化主要体现在 高。特别是最近几年，国有企业在财务管 的资金管理混乱、资金使用效益低下．甚 理方面进行了大胆探索和实践 ，国有企业 以下四个方面。 至造成国有资产流失等突出问题。同时， 整体的财务管理面貌发生了很多可喜的变 (一)新会计准则逐步实行， 为进一步规范国有企业资金运行秩序，促 化。但是我们应该清醒地认识到．国有企 会计核算更加统一规范 进企业宏观掌握和控制资金的筹措、运用 业的财务管理工作尚面临不少问题和挑 新会计准~IJ12007年1月1目正式在上市 及其综合平衡，从而在控制资金风险 发 宜控则控、宜参则参．不搞拉帮结派、不 责任 ‘ 再次 《指导意见》提出 探索实 搞全覆盖、不设时间表，成熟一个推进一 (六)改革国企激励机制 ，激 行混合所有制企业员工持股”．要坚持试 个。实行问股同权，切实维护各类股东的 发企业活力 点先行，在取得经验的基础上稳妥有序推 合法权益。 首先， 指《导意见》提出建立国有企 进 通过实行员工持股建立激励约束长效 (五)创新国有企业监督，防 业领导人员分类分层管理制度，推行职业 机制。 指《导意见》对企业员工持股明确 止国有资产流失 经理人制度，畅通现有经营管理者与职业 了几点原则：建立激励约束的长效机制： 国有资产来之不易，是全国人民的共 经理人身份转换通道