经济步入“新常态”.docVIP

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经济步入“新常态”.doc

经济步入“新常态”   只有消费主导的体制机制加快建立,才能真正释放消费需求,并为未来几年的中速增长奠定重要基础。   7月份进入大暑的北京并没有迎来往年的高温,有点闷,有点凉。这也算是反常的气候,但却处在身体舒适度内。   宏观经济数据跟首都的气候有几分相似,相比以往GDP增速动辄8%,甚至10%以上的狂奔,2014年上半年的经济增速为7.4%,继续保持着不温不火的状态。用国务院总理李克强的话来说,保持中高速增长态势,处在经济发展的合理区间。   怎样才算正常状态?   尽管多数专家预测中国经济在未来两年内将依然告别以往的高速增长状态,但他们对经济增速的预计依然比现实要来得乐观。厦门大学宏观经济研究中心主任李文溥告诉《中国经济信息》记者,厦门大学春季发布的预测报告预测:2014年全年经济增长7.62%,其中,第一季度同比增长率为7.46%,第二季度为7.76%,第三季度为7.54%,第四季度为7.70%。“从国家统计局公布的上半年数据来看,近年上半年的实际经济增长率要略低于我们年初的预测。”中国社科院学部委员刘树成亦表示,社科院的预测与厦门大学的春季预测值是一致的,即都高于实际的统计数据。   不过,国务院参事室特约研究员姚景源在接受媒体采访时表示,不能简单看数值。看宏观经济要把握四大指标,即经济增长、物价稳定、充分就业和国际收支平衡状况。上半年中国经济,第一,GDP同比增速7.4%;第二,没有导致恶性通货膨胀,物价总水平上半年CPI同比上涨2.3%,年初确定的目标是要把CPI控制在3.5%以内,目前金砖国家的CPI涨幅都在2.3%左右的的状态。第三,今年大学毕业生727万人,中专职业学校的毕业生超过400万人,再把部队复员转业人员,加上海归,年初总理李克强提出今年要实现新增就业1000万人,目前的统计数据显示上半年实现就业737万人,就是说上半年解决了全年最难的就业压力。   消费占比提升意味着什么?   李文溥在接受《中国经济信息》记者采访时坦言,拉动经济增长的投资、消费、出口三大需求都存在问题。“首先,投资就整体而言,仍然是不景气的,上半年投资增速比去年同期下降了2.8个百分点,其中房地产投资增速比去年同期下滑了6.2个百分点,为近年来少有的跌幅,第二产业投资仅为15.6%,基础设施投资增长率25.3%,这说明内外需不足、产能过剩仍在困扰着中国经济,政府不得不通过加大基础设施投资来拉动经济增长;其次,上半年的进出口增速也出现了较明显的回落,出口回落的幅度大于进口;最后,消费方面,社会商品零售总额的增长速度也比去年同期回落了1.7个百分点。整个社会总需求仍处于继续萎缩的态势,这就导致了上半年的经济增长速度继续处于下滑的通道中。”   上半年,最终消费支出占国内生产总值比重为52.4%,比上年同期提高0.2个百分点。有很多评论指出,消费拉动经济增长的正效应正在放大。对此,李文溥表示,最终消费支出占GDP的比重不仅受自身绝对量的变动,而且受投资、净出口比重变化的影响,上半年最终消费占比略有上升,最终消费对经济增长的贡献率有所上升,是在投资及净出口增速下滑的情况下出现的,就最终消费支出而言,社会商品零售总额仍比上年同期下降1.7个百分点。“因此,我们只能说相对投资与净出口,最终消费支出下降的幅度相对较小,在三大需求中,最终消费需求的稳定性一直高于投资和进出口。”李文溥说。   “我并不认为在目前情况下,消费有了值得关注的总量和增速变化。相反,如果我们注意消费品中汽车、家具及家用电器和音像器材类的销售情况,可以发现,汽车和家具的销售量都比去年同期有所下降,而家用电器和音像器材类的销售虽然有较快的增长,但是很可能是由于旅游的增长而引起的音响器材类销售而非由于住宅销售的增长引起的家用电器的增长。我们可能得出的结论是:与经济周期密切相关的最终消费支出其实是在下降的。”李文溥指出,为了实现稳增长,宏观经济当局启动了多种定向的微刺激措施,然而,观察上半年的数据,可以发现,政府扩大基础设施投资仍然是“稳增长”的重要砝码。   为什么守“下限”?   在中国社科院民营经济研究中心与新华社《经济参考报》联合主办的以“中国经济:中高速增长与中高端发展”为主题的双月座谈会上,全国政协委员、中国社科院学部委员刘树成对于目前守住“下限”的调控方式提出质疑。   “三年来,即2012年至今年第一季度,受国内外多种因素影响,我国经济增长下行压力较大,对经济运行合理区间的下限先后形成了三个冲击波。”刘树成说,“中央政府进行了三次‘下限保卫战’。每年形成了一个‘经济增速下滑-微刺激-小幅反弹-再下滑’的循环圈。”   所谓“区间”,包括下限、上限和中线。只守住下限是被动的调控方式,需要作出调整的原因主要是以下几点:   首先,年年

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